Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить разрешительную документацию на строительство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Земельный участок.
В первую очередь перед началом утверждения проекта дома и его возведения необходимо выяснить, какой правовой статус имеет земля и вид разрешённого использования. Эти параметры указываются в кадастровом паспорте. Если статус надела не относится к землям для строительства ИЖС и населённого пункта, то получить разрешение будет сложно:придётся сначала изменить категорию. Для территорий особо охраняемых вероятность получить одобрение на возведение объекта минимальна. Как правило, основная масса построек ведётся на землях, предназначенных для ИЖС и под обслуживание жилого дома.
Содержание:
Выводы
Получение разрешительной документации даёт право на дальнейшее проведение строительных и реконструкционных работ. Перечень необходимых бумаг регламентируется Градостроительным кодексом, и пока не будет получено разрешение на этот вид деятельности, действия застройщика считаются неправомочными.
Что такое разрешение на строительство по ГрК РФ
Согласно нормам Градостроительного кодекса, строительное разрешение — это документ, подтверждающий соответствие документации, представленной в форме проекта, следующим нормам, установленным:
- регламентом градостроительной деятельности;
- проектом территориального планирования;
- межевым проектом территории, если строительство или реконструкция капитальных объектов строительства линейного и нелинейного типов;
- допустимость расположения объекта строительства на участке земли в зависимости от разрешенных видов его использования и установленных для этого участка ограничений.
Если у застройщика имеется разрешение на строительство ИЖС, он вправе строить или реконструировать капитальные объекты, если это не противоречит градостроительному законодательству.
Перечень документов для получения разрешения на строительство
Перед началом строительных работ необходимо выяснить, какие документы нужны на разрешение на строительство. Строительное разрешение – документ, который способен удостоверить, что проектные документы соответствуют требованиям и нормам плана участка (градостроительного), и предоставить застройщику полное право начать строительный процесс.
В некоторых случаях законодательство разрешает обойтись без оформления разрешения на строительство. Одним из разрешающих документов является Федеральный закон № 93 от 2006 года, определяющий такое понятие, как «дачная амнистия».
Согласно этому документу, согласие соответствующих органов на введение недвижимого объекта в пользование получать необязательно, если речь идет о построении индивидуального жилого дома, который возведен на земельном участке в пределах поселения, если этот участок используется для ведения подсобного хозяйства.
Получить разрешение на ввод такого жилища в эксплуатацию можно при представлении установленного ст. 51 ГрК РФ строительного разрешения. Дачная амнистия допускает государственную регистрацию права на эту собственность при представлении документов, подтверждающих факт построения этого недвижимого объекта и содержащих описание дома. Таким документом является исключительно кадастровый паспорт индивидуального жилого строения.
Упрощенная и сложная процедура
Разрешение оформляется в нескольких вариантах и зависит от типа постройки, сложности проекта, от количества этажей, например. Если строительный процесс будет выполняться в несколько этапов, на каждый необходимы свои разрешительные документы.
Легкая схема
Если сооружение не будет иметь больше двух этажей, в общей сумме его площадь не будет превышать 300 квадратных метров, согласование на проведение работ выдается по упрощенной процедуре.
Разрешение под строительство многоквартирных домов
Строительство просторных торговых и развлекательных центров, многоквартирных зданий с этажностью выше 10 потребует более сложной процедуры выдачи необходимых согласований.
Какие нужны бумаги в данном случае?
- Нужно провести проектирование градостроительного расчета.
- Следует получить определенные ограничения и условия строительства.
- Потребуется полный состав проекта для постройки дома, его оценка.
- Должен быть составлен договор на авторский надзор.
- Пакет документов, уведомляющих о начале строительного процесса подается в администрацию
Перечень документов может включать и дополнительные пункты, это зависит от особенностей будущего здания, его проекта, расположения. Для проведения Градостроительной экспертизы нужно обращаться также в органы местного самоуправления. Но экспертиза должна проводиться после того, как будут собраны все остальные документы.
ВАЖНО! Если местная администрация не спешит назначать проведение экспертных работ, чтобы получить бумагу, можно заказать такую услугу и в частной компании с соответствующим направлением деятельности.
Но исполнитель обязательно должен быть аккредитован на такие работы.Полученное разрешение на строительство дома действует только в течение 10 лет.
В каких случаях нужно разрешение на строительство?
Существует множество противоречивых мнений на этот счет, связанных с обилием законодательных актов, регулирующих взаимоотношения на рынке недвижимости. Для разрешения спорных вопросов следует обратиться к нормативной базе.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома является необходимым документом, если на участке планируется возведение капитального строения.
Обязанность застройщика оформлять капитальные объекты в собственность прописана в статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Это касается ИЖС(индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ(личное подсобное хозяйство). Если между администрацией коттеджного посёлка и собственниками земельных участков заключён договор, для данной процедуры могут быть установлены конкретные сроки.
Поторопиться с регистрацией следует владельцам самовольных построек, планирующим сделки купли-продажи участков. Для легализации находящихся на них «самостроев» нужно вывести объекты в соответствующее правовое поле.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство обязаны получить граждане, пользующиеся для строительства заёмными средствами банков, либо материнским капиталом. Данное положение отмечено в ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ».
Требуется ли разрешение на строительство дачного дома?
В отношении садовых и дачных домов на данный момент действует «дачная амнистия». До 1 марта 2018 года ввод в эксплуатацию соответствующих построек производится по упрощенной схеме. Владельцам объектов в садовых и дачных товариществах не стоит беспокоиться о том, как получить разрешение на строительство в снт. В этом нет необходимости. Для регистрации дачного или садового дома с 1 января 2017 года нужно предоставить пакет документов (декларация на постройку, правоустанавливающий документ на землю, заявление о регистрации) и вызвать кадастрового инженера, чтобы поставить имущество на учет. Дополнительно потребуется уплатить госпошлину.
Грозит ли штраф за строительство без разрешения на строительство?
Может возникнуть резонный вопрос, зачем нужно разрешение на строительство частного дома, если в ближайшем будущем участок сохранится за текущими владельцами/арендаторами и регистрироваться по месту жительства в этом доме никто не будет?
В отношении незарегистрированных объектов недвижимости (самостроя) может быть начислен налог за последние 3 года и штраф в размере 20% от общей налоговой нагрузки. Кроме того, самовольная постройка, согласно ст. 222 ГК РФ, может быть признана незаконной и подлежать сносу.
Итак, мы рассмотрели общий порядок того, как получить разрешение на строительство дома (ижс), изучили, для чего необходимо оформление соответствующего документа. Получить разрешение на строительство уже построенного дома можно, если имеющийся объект не противоречит градостроительным и строительным нормам и не нарушает ничьих прав. При отсутствии спорных моментов процедура не вызывает трудностей. В случае отказа застройщик вправе обратиться в суд.
Действия для оформления строительного разрешения
Указание о том, кто выдает разрешение на строительство частного дома, можно найти не только в соответствующем кодексе РФ, но и в законе, касающемся дачной амнистии. По общим правилам, выдающим разрешение органом является исполнительный властный орган на местном уровне в месте нахождения участка земли. Исключение составляют только указанные выше определенные объекты строительства.
Необходимый пакет документов
Для того чтобы легально начать строительные работы, нужно подготовить эти документы:
- Заявка о предоставлении правоустанавливающей бумаги.
- Градостроительный план, взятый менее 3 лет назад.
- Реквизиты проекта планировки и межевания участка (нужны для возведения линейного объекта).
- Материалы проектных бумаг.
- Итоги проектной экспертизы, если она нужна (статья 49 ГрК).
- Санкция на отклонение от установленных параметров.
- Согласие всех собственников объекта, если проводится реконструкция. Правообладателем может являться в том числе государственный заказчик. Необходимость получения согласия оговорена пунктом 6.1 статьи 51 ГрК.
- Свидетельство об аккредитации, если осуществлялась негосударственная экспертиза.
Перечень бумаг, нужных для получения разрешения, содержится в части 9 статьи 51 ГрК. Документы можно подавать не только в местный орган самоуправления, но и в МФЦ.
ВАЖНО! Если проектные документы и бумаги об инженерных изысканиях имеются только в электронной форме, заявку на получение разрешения также нужно отправлять в электронном виде.
Необходимость
Выдача разрешения на возведение индивидуального жилого дома регулируется статьей 51 Градостроительного кодекса.
ВНИМАНИЕ! Разрешение — это документ, которым регулирующие органы подтверждают, что проект, план участка соответствуют требованиям Градостроительного Кодекса.
Его можно получить в администрации органов местного самоуправления. В некоторых случаях нужно будет обратиться и в другие инстанции:
- Когда планируется строительство на участке, имеющем историческую ценность.
- Если на объекте будет источник энергии, питающийся ядерным топливом.
- В случае постройки объекта, связанного с космической сферой.
- При использовании в процессе строительства нижнего слоя земной коры.
Упрощенная и сложная процедура
Разрешение оформляется в нескольких вариантах и зависит от типа постройки, сложности проекта, от количества этажей, например. Если строительный процесс будет выполняться в несколько этапов, на каждый необходимы свои разрешительные документы.
Легкая схема
Если сооружение не будет иметь больше двух этажей, в общей сумме его площадь не будет превышать 300 квадратных метров, согласование на проведение работ выдается по упрощенной процедуре.
Чаще всего она используется при возведении коттеджей, дач, загородных домов. А также по упрощенной процедуре выдается пакет документов с разрешением на строительство построек сельхоз назначения.
Как было раньше: нужно было разрешение на строительство индивидуального жилого дома
Раньше, до 4 августа 2018 года, при строительстве частных домов возникал вопрос о получении разрешения на строительство. Хотя обязанность получать разрешение на строительство была не для всех случаев. Для строительства индивидуальных жилых домов обязанность получать разрешение на строительство была, а для садовых и дачных домов — не было.
Чтобы понять, какой дом можно построить на участке, нужно было смотреть на вид разрешенного использования земельного участка. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требовалось.
Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требовалось. Для возведение гаражей и сооружений вспомогательного использования разрешение на строительство получать не требовалось.
При этом многие частные застройщики получали разрешения на строительство дома, которые сейчас называются садовыми, а не только для строительства индивидуальных жилых домов.
Причины могли быть разные: спокойствие застройщика, что дом будет оформлен по всем нормам, договоренность между жителями поселка (на самом деле, просто неформальное требование управляющей компании коттеджного поселка) о том, что все будут получать разрешение, чтобы точно все дома соответствовали требованиям законодательства.