Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как была определена кадастровая стоимость?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Запись в реестре – это главное.
В качестве налоговой базы может применяться только кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости ( ЕГРН).
До 1 января 2019 года из-за возможности проведения индивидуальной оценки в этом вопросе был полный хаос: кадастровая стоимость устанавливалась, затем корректировалась в сторону уменьшения по решению комиссии или суда, муниципалитеты, заинтересованные в наполнении бюджета, привлекали альтернативного оценщика и направляли ходатайства в суд о пересмотре кадастровой стоимости, принятой комиссией.
Налоговые органы, проверяя уточненные декларации, изучали документы и собирали сведения — подлинность решений комиссий по пересмотру стоимости, даты их вступления в силу, были ли результаты пересмотрены муниципалитетами и т.д. Масса судебных разбирательств регорганов с собственниками, с третьими лицами, споры по налогу на имущество налоговиков и налогоплательщиков. Вал документов и полная неразбериха.
И вот теперь в вопросе определения налоговой базы недвижимого имущества поставлена точка. Законодательно закреплен основной источник сведений о кадастровой стоимости – информационный ресурс ЕГРН.
Содержание:
Пошаговый алгоритм выполнения оценки
Провести оценку можно только относительно уже зарегистрированных объектов.
Если же выполнять любые сделки с недвижимостью, пока на земельный участок не был получен кадастровый паспорт и не проведена оценка стоимости, такие операции признаются недействительными.
После оценки каждому участку присваивается номер и категория, в документах прописывается его площадь, а также он привязывается к карте, где указаны его координаты. Если на территории земельного участка находятся объекты недвижимости, водные объекты или леса – все это тоже отмечается в документах. Полученные результаты вписываются в специальный акт и переносятся в систему учёта.
Кадастровую стоимость земли имеет право проводить исключительно профессиональный оценщик. Процедура включает в себя несколько этапов:
- Заключение договора на оказание услуг;
- Определение задач выполнения оценки и какие стандарты будут использованы в работе;
- Определение категории земель, вид её собственности;
- Проверка наличия ограничений на использование участка у его собственника;
- Проводится полное исследование объекта: изучается его месторасположение,
- наличие строений, инженерных коммуникаций;
- Анализируются экономические и рыночные факторы;
- Формируется отчёт.
Что потребуется для написания заявления о пересмотре стоимости
Весь процесс состоит из нескольких последовательных шагов. Для начала необходимо подать в учреждение кадастрового учёта заявление с запросом на получение информации о кадастровой стоимости земельного участка. Ответ обычно приходит на протяжении нескольких дней.
Как оспаривание кадастровой стоимости повлияет на налоги
До 2019 года новая (оспоренная) стоимость недвижимости применялась для налогообложения с начала того налогового периода, в котором было подано заявление об оспаривании. За предыдущие годы налоговая база не пересматривалась. Соответственно, переплаченные налоги не подлежали перерасчету.
Допустим, организация уплачивала налог на имущество по кадастровой стоимости с 2015 года. Заявление об оспаривании стоимости недвижимости она подала только в 2018 году. В этом же году заявление было удовлетворено. До 2019 года налог по новой стоимости организация могла рассчитывать именно с начала 2018 года. Переплата за предыдущие годы так и оставалась в бюджете.
Вступивший в силу с 1 января 2019 года Федеральный закон от 03.08.2018 № 334-ФЗ изменил данный порядок. Теперь оспоренные сведения о стоимости недвижимости применяются с самого начала налогообложения объекта по кадастровой стоимости.
Например, объект облагается по кадастровой стоимости с 2015 года. Заявление об оспаривании стоимости подается и удовлетворяется в 2019 году. По новым правилам пересмотренная стоимость применяется в целях налогообложения не с 2019, а именно с 2015 года. Соответственно, если в результате оспаривания кадастровая стоимость уменьшилась, то за предыдущие годы у организации образуется переплата.
При этом к возврату или зачету полагаются налоги, с момента уплаты которых прошло не более трех лет (п. 7 ст. 78). То есть перерасчету подлежат все налоги, уплаченные за период 2015–2018 годов, если с момента их уплаты еще не прошло 3 года. Если же подать заявление об оспаривании стоимости в 2020 году, налоги, уплаченные за 2015 год, уже не вернут и не зачтут.
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2020 году
Последняя кадастровая оценка земельных участков была проведена в 2013 году с целью приведения их стоимости к реальным ценам на рынке недвижимости. После завершения данной процедуры всем собственникам были выписаны квитанции на уплату налога на землю, рассчитанного уже по новой величине. Для многих землевладельцев выставленная оценщиками сумма показалась спорной, поскольку эксперты не выезжали на места, а проводили свои расчёты на основании сведений, полученных при анализе объявлений о продаже участков. Неуплата налога – преступление, чтобы избежать ответственности остаётся один выход – оспорить кадастровую стоимость на дату её изменения.
Обратиться в суд может и бывший собственник земельного участка, но при этом стоит учитывать, что новая стоимость, установленная судом, будет принята в расчёт налоговым инспектором в том налоговом периоде, в котором рассматривалось дело. Внесённые поправки будут действовать до проведения новой экспертной оценки, которая по законодательству должна проходить каждые 5 лет.
Как происходит переоценка кадастровой стоимости земельных участков
Проведение переоценки кадастровой стоимости осуществляется, как минимум, раз в пять лет после того, как будет проведена ревизия земельного участка специализированной комиссией. После проведения переоценки должна осуществляться корректировка кадастровой стоимости имущества, которая указывается в учетных записях реестра.
Лица, имеющие право на сокращение кадастровой стоимости земельного участка, должны распоряжаться указанным имуществом на правах бессрочного пользования, собственности или наследуемого пожизненного распоряжения. В данном случае не имеет разницы, кто именно подает обращение в государственный орган – физическое или юридическое лицо.
Переоценка кадастровой стоимости недвижимости и квартир
Как показывает практика, чаще всего переоценка касается земельных участков, так как основная налоговая нагрузка идёт по ставкам налоговой базы ФНС на земельный участок и в 80% случаев обращений в госреестр составляют споры по земельным участкам. Переоценка недвижимости квартир и прочей недвижимости рассматривается в Росреестре, и принцип рассмотрения заявление аналогичен переоценке земельных участков. Основной спор стоимости касается даты постройки здания и материал стен, на основании которых снижается кадастровая стоимость в будущем. Сейчас данные проверяются, и Росреестр должен перепроверить все сведения до конца 2020 года.
Примеры типичных ошибок при расчетах кадастровой стоимости
В качестве примера, почему нужно будет провести переоценку, является такой интересный случай. Как известно, кадастровая фактическая цена собственности влияет на расчет налоговой базы на землю. Жительница курской области однажды увидала в своем почтовом ящике уведомление из ФНС, где была указана баснословная цена на земельный участок. Дама обратилась в ФНС, там ей сказали, мы все правильно начислили, вот вам сведения из Росреестра. Женщина решила пойти в Росреестр, чтобы выяснить, откуда у неё такая завышенная оценка на земельный надел. Оказалось, что и Росреестр провёл все верные расчёты, которые были основаны на данных местных органов власти. Дальше было еще интереснее, женщине дали расчёты по кадастровой стоимости, где она увидела не соответствующие реальной действительности данные. У женщины был дачный участок, где не было никакой инженерной инфраструктуры, ни коммуникаций, ни даже дорог. Местные власти каким-то чудным образом достали документы, где …в проекте (!!!) должны быть и дороги, и инженерные коммуникации и предъявили эти сведения в Росреестр. Естественно, Росреестр произвёл расчет согласно имеющейся базе данных от местной власти. В конечном итоге, женщина сумела оспорить кадастровую стоимость и пересмотреть неверно начисленные налоги на землю. Таким образом, Росреестр как бы ни причём, так как данные были предоставлены местными органами власти. Сейчас этот казус отрегулирован в законодательстве. Росреестру совместно с местными органами власти необходимо до 2020 года исправить неточности в своих расчётах, в дальнейшем, если такие неточности будут выявлены, государство будет само оплачивать излишне уплаченные налоги на имущество.
Пошаговая инструкция обращения для оспаривания
Оспорить неверные данные кадастровой оценки собственности могут некоторые лица, оговорённые в законе о кадастре:
- Физическое лицо, которое является собственником недвижимости.
- Юридическое лицо — владелец недвижимости.
- Местные муниципалитеты или полномочные представители органов власти
Все участники спора обращаются на первом этапе только в комиссию при Росреестре. Собрав все документы, необходимо дождаться срока в 40 дней (иногда могут продлить до 60 дней) решение комиссии Росреестра. Специалисты дают своё согласие или отказ с требованиями владельца собственности о пересмотре кадастровой стоимости. Если вы не согласны с решением комиссии (то есть, этот вариант считается досудебным урегулированием), можете обращаться в судебные инстанции, предварительно собрав те же самые документы, что и в Росреестре, но приложив дополнительно заключение экспертной комиссии Росреестра. Окончательное решение суда является основополагающим для принятия точной кадастровой стоимости недвижимости.
Будет ли меняться кадастровая стоимость земли в 2020 году
Принятыми №360-ФЗ от 03.07.2020 г (ст. 19) поправками в законы заморожена кадастровая цена земли на территории всех регионов с 01.01.2020 г. до 01.01.2020 г. Одновременно с поправками взамен №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» приняли закон №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», вступивший в действие 01.01. 2020. В нем указано, что кадастровой государственной оценкой под надзором Росреестра будут заниматься только независимые бюджетные учреждения.
Земельный налог в ряде регионов РФ с начала 2015 года исчисляется из цены земли по результатам кадастровой оценки. К началу 2020 года эта форма налогообложения будет введена во всех регионах. С января 2020 года налог земельный увеличен на 20% в сравнении с прошлым годом. В 2020 ставка, действующая в 2020 году, будет увеличена на 60%. В 2020 году будет одновременно проведена кадастровая переоценка земли и увеличен размер земельного налога. Новыми поправками действующего законодательства также уменьшены размеры налоговых вычетов, льгот, изменена формула расчета налога.
Как изменить кадастровую стоимость земельного участка
Одной из актуальных проблем современности является оспаривание кадастровой стоимости недвижимости. Обусловлено это тем, что оценка производится раз в 5 лет. За это время рыночная стоимость может значительно уменьшиться по сравнению с кадастровой. Это, в свою очередь, увеличивает размер налоговых платежей.
Для снижения стоимости, правообладатели обращаются в местное отделение Росреестра по электронной очереди. Подают заявку об уменьшении стоимости. Заявление рассматривается администрацией Росреестра. Положительное решение приводит механизм внесения изменений без промедления. Отказ допускает условия:
Порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка в 2020-2020 году
Земельный участок находится в Новой Москве и имеет площадь 14 000 м 2 . По итогам проведенной оценки его кадастровая стоимость составляла 250 млн. рублей, а рыночная – 150 млн. рублей. Так как арендная плата рассчитывается исходя из расчета ставки на имущественный налог (1,5 %) от кадастровой стоимости, то ее размер составил 3,75 млн. рублей в год.
- Выписка из ЕГРН, в которой будет указана кадастровая стоимость недвижимости (можно получить в Росреестре или МФЦ).
- Правоустанавливающий документ на земельный участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор аренды, договор безвозмездного пользования и проч.).
- Отчет об оценке на бумажном и электронном носителях.
Кто имеет право обращения
Лица, имеющие право на сокращение кадастровой стоимости земельного участка, должны распоряжаться указанным имуществом на правах бессрочного пользования, собственности или наследуемого пожизненного распоряжения. В данном случае не имеет разницы, кто именно подает обращение в государственный орган – физическое или юридическое лицо.
Как сделать переоценку кадастровой стоимости земельного участка в 2019 году
После того, как будет проведена процедура переоценки кадастровой стоимости уполномоченными сотрудниками государственных органов, нужно будет зарегистрироваться на официальном сайте Росреестра для того, чтобы узнать текущую стоимость указанного имущества.
Если будет обнаружено неправомерное увеличение или сокращение кадастровой цены, то в таком случае собственнику нужно будет самостоятельно посетить территориальное отделение этого органа, предоставив следующий пакет документов:
Скачать бланк кадастрового паспорта земельного участка
Скачать образец свидетельства о праве собственности на землю
После этого нужно будет оформить заявление, а также запросить выписку из государственного реестра, которой будет подтверждаться реальность указанной цены. Вместе с полученным документом и остальными имеющимися бумагами нужно будет обратиться за получением соответствующих услуг к независимым оценочным экспертам.
Скачать образец заявления на выписку из ЕГРН
Если же будет наблюдаться превышение нормативной разницы, то в таком случае собственник земельного участка должен будет получить квалифицированный ответ сразу от нескольких экспертов.