Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости недвижимости». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как оспорить кадастровую стоимость.
Порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости установлен в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Кадастровую стоимость могут оспорить заинтересованные организации и физлица. Например, собственники-налогоплательщики или арендаторы/покупатели недвижимого имущества.
Заявление об оспаривании кадастровой стоимости можно подать либо в специальную комиссию при Росреестре, либо непосредственно в суд. Обязательного досудебного урегулирования спора по таким делам не предусмотрено.
Подать заявление в комиссию можно через управление Росреестра или многофункциональный центр (МФЦ). Также заявление можно отправить почтой или через интернет, в том числе через портал госуслуг.
Если организация или физлицо решит оспаривать кадастровую стоимость через комиссию, перед подачей заявления необходимо будет произвести оценку рыночной стоимости спорного объекта. Отчет об оценке рыночной стоимости на бумажном и электронном носителе необходимо будет приложить к заявлению.
Также к заявлению прикладывается:
- выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
- копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости.
Без этих документов, а также без отчета об оценке рыночной стоимости заявление рассматривать не будут.
После получения всего комплекта документов комиссия в течение трех рабочих дней направит отчет об оценке рыночной стоимости в Росреестр. Само заявление будет рассматриваться не более 30 дней со дня его поступления. По итогам рассмотрения комиссия примет одно из следующих решений:
Содержание:
Уменьшение кадастровой стоимости недвижимости пошагово
Законодательно процедура снижения кадастровой стоимости объектов регулируется следующими актами:
- ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
- Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
- ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
- ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.
Исходя из законодательных указаний, можно привести пошаговую инструкцию снижения кадастровой стоимости недвижимости.
Шаг 4. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости
Комиссия будет сформирована в Росреестре. При обращении собственнику будет выдан бланк заявления, в котором указываются личные данные владельца, а также телефон, адрес и электронная почта для связи. Потребуется также изложить причины для начала процесса оспаривания кадастровой стоимости.
Заявление может быть не принято к рассмотрению по следующим основаниям:
- отсутствуют документы, перечень которых приведен выше;
- нарушены сроки подачи заявки на переоценку;
- кадастровая стоимость объекта недвижимости идентична его цене по рынку.
Во всех других случаях заявление поступает в работу специальной комиссии.
Шаг 5. Ожидание решения комиссии
Заявление будет рассмотрено в течение месяца с момента принятия. После рассмотрения заявитель будет уведомлен о результатах. Кроме того, он вправе присутствовать на заседании комиссии.
Результатом рассмотрения может стать отказ в переоценке или удовлетворительное решение. Члены комиссии самостоятельно уведомляют Росреестр о принятом вердикте. В случае отказа собственник может оспорить это решение в судебном порядке в течение 10 дней.
Куда и с какими бумагами обращаться
Для того, чтобы оспорить кадастровую стоимость, можно обратиться в Росреестр или суд. Эти варианты предусматриваются в соответствии с ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
В первом случае создается специальная комиссия, которая будет рассматривать обращение. В наличии у гражданина должно быть заявление, а также акт, в котором прописывается не устраивающая его кадастровая стоимость.
Если требуется обращение в суд, то нужно выбирать орган общей юрисдикции, а не арбитражный. Важно помнить, что часто решение выносится не в пользу истца. В суд предоставляются подтверждающие основания документы и исковое заявление.
Оспаривание кадастровой стоимости
Статистика говорит о том, что при проведении оценки у 36% многоквартирных домов, расположенных в Москве, кадастровая цена оказалась выше рыночной. Многих людей, владеющих недвижимостью, интересует, что делать, оказавшись в такой ситуации. Разумеется, можно попробовать решить вопрос просто обращением в Росреестр. В его структуре есть специальные комиссии, в компетенции которых – ведение подобных разбирательств. Однако чтобы обратиться туда, нужно предварительно заказать проведение оценки, например, квартиры, независимым экспертом. Он проводит данную процедуру и составляет отчет, в котором указывает стоимость жилья на определенную дату. В Москве на это придется потратить около 40 тысяч рублей.
В комиссию можно обратиться лично, путем отправления заявления и документов по почте в территориальный отдел Росреестра, а также через портал Госуслуг. Кроме того, человек имеет право воспользоваться посредничеством МФЦ. К ходатайству необходимо приложить все имеющие значение документы:
- выписка из реестра об установленной кадастровой цене;
- ксерокопия правоустанавливающего документа, который доказывает полномочия собственника;
- электронный и письменный отчет о результатах экспертизы, проведенной независимым оценщиком.
По ФЗ «О государственной кадастровой оценке» комиссии дается один месяц для принятия решения. Для этого она должна провести голосование. Решение принимается простым большинством, и оно может быть положительным, тогда размер кадастровой стоимости данного объекта приравнивается к рыночной. Если же решение отрицательное, то к нему обязательно должно прилагаться обоснование.
Резюме
Использование в качестве основы для исчисления налога кадастровой, а не инвентаризационной стоимости, направлено лишь на то, чтобы увеличить поступление денежных средств в бюджет. Власти страны считают, что новая система в большей мере справедлива, намекая на то, что цена должна быть как можно ближе к рыночной. Впрочем, это теория: на практике она иногда даже превышает ее. Делается это с целью увеличить налоговые сборы в местные бюджеты.
Многие собственники недвижимости ощутили последствия подобного завышения, и для них есть несколько вариантов разрешения ситуации: обратиться в специально созданные комиссии при Росреестре или в суд. Однако прежде чем делать это, нужно просчитать все возможные денежные затраты. Вероятно, что судебное разбирательство окажется не слишком выгодным и уменьшит сумму налога незначительно.
Основные понятия
Налог на имущество начисляется на объекты, оформленные в собственность граждан:
- жилые помещения;
- комплексы недвижимости;
- жилые дома и строения, возведенные на земельных участках, которые предназначены для индивидуального строительства или для ведения подсобного и дачного хозяйства;
- гаражи и места под машину на парковках;
- объекты незавершенного строительства;
- иные сооружения и помещения.
Чтобы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, сначала проверьте точную сумму выставленной оценки. Она приведена на странице интернет-сервиса Росреестра. Чтобы найти объект, укажите его номер в кадастре или точный адрес. Вы увидите официальную сумму и дату ее выставления. Выписку из кадастра с указанием суммы также выдают в МФЦ, на портале Госуслуг.
Справка. Для расчета налога на недвижимость используется не полная кадастровая стоимость, а за вычетом цены 20 м2 из общей площади. В первый год дополнительно используется понижающий коэффициент 0,2, каждый год он вырастает на 0,2 пункта.
Что предлагает Центр Права и Защиты?
Связавшись с нами, вы получите квалифицированную консультацию по всем вопросам оспаривания кадастровой стоимости как в специальной комиссии Росреестра, так и в судебных инстанциях. Кроме того, мы возьмем на себя следующие процедуры:
- тщательное исследование земельного участка, позволяющее определить, правильно ли была рассчитана кадастровая стоимость;
- независимая экспертиза земель, находящихся в собственности юридического лица, а также составление подробного отчета, который затем будет передаваться в соответствующие органы;
- сопровождение проверки отчета в СРО, проводившей оценку рыночной стоимости участка;
- оформление необходимых документов и их передача в Росреестр;
- при получении отказа от комиссии – составление судебного иска и сбор доказательной базы для суда;
- представление интересов клиента – участие юриста в судебных заседаниях, составление ходатайств и прочих документов, обжалование неправомерных решений и прочие процедуры.
Оспаривание кадастровой стоимости выполняется нашими специалистами на основании выданной вами доверенности, которая в обязательном порядке заверяется нотариусов.
Первый этап: проведение подготовительных мероприятий и выбор оптимального способа защиты
Один из вариантов защиты нарушенного права прописан в ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ). В силу данной нормы результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Второй способ защиты нарушенного права – оспаривание нормативного правового акта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.
С момента признания недействующим данного нормативного акта используется старая кадастровая стоимость, что в большинстве случаев удовлетворяет интересам компании.
Ранее судебная практика придерживалась подхода, в соответствии с которым оспаривание результатов определения кадастровой стоимости было в принципе невозможно отдельно без оспаривания акта госоргана об утверждении данных результатов (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.12.2007 по делу № А78-7915/2007).
Однако в постановлении от 28.06.2011 № 913 Президиум ВАС РФ изложил иную позицию, согласно которой независимо от оспаривания акта госоргана об утверждении результатов государственной кадастровой оценки заявитель вправе требовать пересмотра кадастровой стоимости и установления данной стоимости в размере рыночной.
Таким образом, компании имеет смысл обращаться с заявлением об оспаривании акта государственного органа только в том случае, если ее не устраивает кадастровая стоимость, установленная предыдущим актом госоргана.
Четвертый этап: определение третьих лиц, участвующих в споре
В том случае, если организация является арендатором земельного участка, к участию в споре рекомендуется привлекать собственника земельного участка, поскольку решения судов, как правило, затрагивают права и обязанности собственника (постановление ФАС Уральского округа от 12.03.2013 по делу № А07-17097/2012).
Иногда, несмотря на то, что заявитель является собственником земельных участков, орган местного самоуправления ходатайствует о привлечении его в качестве третьего лица. Мотивируется это тем, что разрешение вопроса о кадастровой стоимости земельного участка затрагивает права органа местного самоуправления, так как кадастровая стоимость влияет на размер платежей в местный бюджет. Однако суды при подобных обстоятельствах отказывают органу местного самоуправления. Обосновывается такой отказ тем, что орган местного самоуправления не является собственником спорного земельного участка, не уполномочен обращаться в орган кадастрового учета с заявлениями об учете изменений объекта недвижимости, не является лицом, участвующим в процедуре проведения и утверждения государственной кадастровой оценки земельного участка, принадлежащего обществу (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.03.2013 по делу № А53-27239/2012).
Кроме того, в большинстве случаев в качестве третьих лиц привлекается орган исполнительной власти, утвердивший результаты государственной кадастровой оценки (постановление ВАС РФ от 20.02.2013 по делу № А14-346/2012).
Итак, в качестве ответчиков по делам об оспаривании кадастровой стоимости следует указывать Управление Росреестра по соответствующему субъекту Федерации и ФГУП «Кадастровая палата» при данном Управлении Росреестра. К участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, следует привлекать собственника земельного участка, а также орган исполнительной власти, утвердивший результаты государственной кадастровой оценки.
Как рассчитать налог на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости?
Налог на имущество физических лиц рассчитывает сама налоговая инспекция по месту нахождения имущества по истечении календарного года отдельно по каждому объекту налогообложения, после чего направляет вам (не позднее 30 дней до наступления срока платежа) налоговое уведомление, в котором указываются объект налогообложения, налоговая база, сумма налога к уплате и срок уплаты налога. То есть самостоятельно рассчитывать налог вам не нужно (п. п. 2, 3 ст. 52, п. 1 ст. 408, п. 2 ст. 409 НК РФ).
Несмотря на это, вы должны уметь проверить расчет налоговой инспекции, поскольку налог по ряду причин может быть завышен (учтены не все сведения, использованы недостоверные сведения, допущены технические или арифметические ошибки в самом расчете).
Чтобы проверить правильность расчета налога исходя из кадастровой стоимости, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Установите, верно ли определено имущество, которое облагается налогом
Налогом на имущество физических лиц облагаются (п. п. 1, 2 ст. 401 НК РФ):
1) жилой дом, в том числе дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здания, строения, сооружения, помещения.
Имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома, не является объектом налогообложения (п. 3 ст. 401 НК РФ).
Примечание. Сведения о таких объектах налоговые органы по месту нахождения имущества получают от территориальных отделений Росреестра ( ст. 85 НК РФ).
Минфин разъяснил, как рассчитывать налог на имущество по кадастровой стоимости, если объект находится в общей собственности
Организации, которые имеют в общей долевой собственности здание, включенное в перечень объектов, налог по которым определяется по кадастровой стоимости, должны рассчитывать налог на имущество с учетом соответствующей доли в праве общей собственности. Если же объект находится в общей совместной собственности, то налог по нему исчисляется организациями в равных долях. Об этом сообщил Минфин России в письме от 12.04.17 № 03-05-04-01/21781. ФНС, в свою очередь, направила разъяснения в свои территориальные органы для использования в работе (письмо от 18.04.17 № БС-4-21/7363).