Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Торговля алкоголем без лицензии – возможности и риски». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обязательства продавцов алкогольной продукции.
.
В свете борьбы за права потребителей, магазины подвергаются дополнительным проверкам, требования к алкогольной реализации значительно повысились. Дата обязательного перехода алкогольной розницы к ЕГАИС и электронному журналу Подобное решение сквозного учета возникло в связи с тем, что на полках магазинов каждая третья бутылка алкоголя ― «серая».
Место и условия производства таких напитков неизвестны, значит не гарантировано и качество. Рис.1. Участники ЕГАИС и этапы движения алкогольной продукции. Чек, который выдается покупателю при оплате товара, будет содержать код, подтверждающий фиксацию продажи алкоголя в системе ЕГАИС.
Содержание:
Нормативные требования при продаже алкоголя
Журнал «Линия Вкуса» публикует статью независимого юриста, постоянного преподавателя программы «Менеджмент в ресторанном бизнесе и клубной индустрии» Елены Белоусовой. Материал посвящен всевозможным аспектам реализации алкогольной продукции предприятиями общественного питания.
Предлагаем его вашему вниманию. Елена Белоусова, независимый юридический консультант: Требования к оформлению меню: Аналогичное требование содержит п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, п.1 ст.16, абз.24 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
.
Примеры из судебной практики: 1. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» (с изменениями от 23 ноября 2009 г.) 2.
Закон «О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним»
По статистике, около 80 % всех преступлений, совершенных молодыми людьми, не достигшими 18 лет, были совершены в состоянии алкогольного опьянения. Именно с целью сохранения здоровья подрастающего поколения, а также снижения преступности продажа алкогольной продукции несовершеннолетним в России строго запрещена (статья 151,1 УК РФ). Это касается любого алкоголя, будь то пиво или вино. Совершеннолетие у нас наступает в 18 лет.
Штрафы при нарушении продажи алкоголя
После оформления всех необходимых документов, приобретения лицензии предприниматель может приступить к продаже алкогольной продукции. Сегодня алкоголь можно приобрести как в супермаркете или магазине, так и в любом ресторане, баре и киоске. Однако, несмотря на доступность информации и серьезные штрафы, предприниматели часто нарушают или пытаются обойти закон. Самые распространенные нарушения касаются хранения и перевозки алкоголя, а также отсутствия лицензии.
Всю алкогольную продукцию необходимо задекларировать. Это главное требование, которое распространяется на всех предпринимателей, торгующих алкогольной продукцией. Такие ошибки обойдутся должностным лицам от 5 000 до 10 000 руб. Для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.
Учет продаж
Все предприниматели, которые торгуют алкоголем, должны вести журнал учета, где вносятся данные о продажах алкогольных напитков и характеристиках товара. В частности, в журнал вносят такие данные:
- код, наименование и номер товара;
- дата продажи;
- данные о количестве единиц продукции и его литраже;
- код вида алкогольной единицы.
Данные о поставках товарах в журнал вносить не обязательно, однако установлена специальная форма ведения такого документа. Разрешается вести учет продаж в бумажном или электронном варианте. На основании данных учета продаж заполняется налоговая декларация (заполняют раз в квартал).
ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Будьте бдительны при выборе и употреблении алкогольной продукции
Роспотребнадзор рекомендует соблюдать простые правила при выборе безопасной и качественной алкогольной продукции:
▪ Покупайте алкогольную продукцию только в стационарных организациях торговли, имеющих лицензию. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в организациях торговли должна быть размещена в доступном для ознакомления месте.
▪ Не приобретайте алкогольную продукцию в местах несанкционированной торговли (павильоны, киоски, торговля с рук).
▪ Реализация алкогольной продукции в торговой сети предусматривает регистрацию такой продукции в единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), в связи с чем, реализация обязательно происходит с использованием кассового аппарата.
▪ Не покупайте алкоголь в сети Интернет, приобретая продукцию таким образом, Вы подвергаете риску свое здоровье и жизнь (продажа алкогольной продукции через сеть Интернет запрещена).
На упаковке алкогольной продукции должна быть размещена целая без повреждений федеральная марка (для отечественного алкоголя) или акцизная марка (для импортного). На марку нанесен штрихкод с информацией о производителе, наличии лицензии, дате розлива и другими параметрами;
Колпачок должен плотно прилегать к стеклу бутылки, не должен прокручиваться; при переворачивании бутылки её содержимое не должно вытекать;
▪ На бутылке, коробке (TetraPak), за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должны быть размещены акцизные марки. Название алкогольной продукции на марке должно совпадать с названием на этикетке.
Кроме того, на марке должна содержаться информация в том числе об объёмной доле этилового спирта в продукте, объем тары в литрах (дм3), которая должна также совпадать с информацией на этикетке. Марка должна быть целой без повреждений.
Нормативная документация
Перед организацией алкогольного бизнеса стоит ознакомиться со следующими документами:
- ЗоЗПП №2300-I (с последними изменениями)
- ФЗ РФ №171 от 22.11.95 (о госрегулировании оборота этил содержащих продуктов с изменениями от Конституционного суда РФ №17-П от 12.11.2003, в ред. от 03.07.2016) Особые требования к реализации данного типа товаров изложены в статье №16.
- ФЗ РФ №202 от 23.06.16 (об изменениях в ФЗ ПФ №171)
- Приказ РАР №59 от 26.10.10 (Тех. условия оборота алкоголя)
- ПП РФ №1036 от 15.08.97 (правила оказания услуг в заведениях общепита с изменениями)
Имейте ввиду, что из обязательных правил, оговоренных ПП РФ №55 от 19.01.89 (в редакции от 23.12.16) о правилах продажи отдельных видов товаров, пункт XIX, описывающий особенности реализации алкоголя утратил силу с 01.01.13 (ПП РФ №842 от 21.08.12).
Требования ЕГАИС
Требования данной системы позволяют контролировать оригинальность продаваемых спиртных напитков как правоохранителями, так и покупателями.
Требования к оборудованию
Любая точка, реализующая алкоголь в розницу обязана иметь кассовый аппарат, совместимый со специальным сканером (настроенным на считывание исключительно кодов EAN-8(12-13) и PDF-417).
Данный сканер считывает и распознает информацию на марке:
- акцизной (для импорта);
- федеральной (для отечественного алкоголя).
Информация, кодируемая на каждой марке, определяется в приказном порядке (Приказ РАР №33н от 12.05.10). В процессе обработки информации и печати чека на каждом таком чековом документе должен отображаться двумерный код, позволяющий покупатели определить подлинность товара. Чек подписывается согласно ГОСТу Р 34.10-2001.
ЕГАИС — продажа пива
ЕГАИС – это государственная система по контролю за производством и оборотом алкоголя. Нужна ли ЕГАИС для продажи пива? Да, конечно, но в ограниченном формате. Организации и ИП, закупающие пиво для дальнейшей розничной продажи, года обязаны подключаться к системе только для подтверждения закупок оптовых партий у легальных производителей и поставщиков.
Нормы закона
Данное законодательство регламентирует не только конечную продажу алкогольных напитков потребителям, но в целом весь процесс передвижения данного товара от производителя к конечному покупателю. В том числе регламентируется и само производство алкоголя.
Время продажи
Общий период времени, когда российские граждане и иные гости страны могут приобрести данный товар, установлен в период с 8 утра до 23 вечера. В ночные часы введен запрет на продажу по всей стране.
В качестве исключения из данного правила можно назвать следующие места, где допускается продажа алкоголя в ночное время:
- Зоны беспошлинной торговли, которые организованы на приграничных территориях стран, а также в аэропортах.
- В заведениях общественного питания, которые оформлены соответствующим образом.
Иных исключений не предусмотрено. Кроме этого, регионы вправе устанавливать свои правила, не противоречащие федеральному законодательству. Поэтому многие регионы запрещают продажу с 22 вечера. А, например, республика Чечня продает крепкие напитки всего по 2 часа в день с 8 до 10 утра. В остальное время можно приобрести только легкие напитки.
Помимо этого многие регионы устанавливают ограничения на реализацию алкоголя в течение всего дня в праздничные дни.
Важно знать и возрастное ограничение при продаже алкоголя. Детям до 18 лет строго запрещено продавать любые виды алкогольных напитков. В случае сомнения в возрасте продавец вправе требовать паспорт гражданина. Если человек не может его предоставить, то продавец обязан отказать в продаже алкоголя.
Можно ли купить алкоголь по водительскому удостоверению
В апреле 2011 года был утвержден Приказ Минпромторга № 524 “Об утверждении Перечня документов…”, в силу которого водительские права не являлись документом, позволяющим установить возраст покупателя в целях решения вопроса о продаже или отказе в продаже алкогольной продукции.
Вот как выглядел перечень бумаг, способных подтвердить совершеннолетие:
- гражданский российский паспорт;
- загранпаспорт;
- удостоверение личности моряка;
- временный документ, идентифицирующий личность гражданина нашего государства;
- дипломатический или же служебный паспорт;
- удостоверение личности служащего по контракту;
- паспорт лица, являющегося гражданином другой страны;
- разрешительный документ на временное жительство на территории нашей страны;
- документ, свидетельствующий о статусе беженца;
- документ о предоставлении временного убежища в РФ.
Как видим, водительских прав в вышеуказанном перечне нет. Значит, отказ продавца от реализации алкоголя, если покупатель предъявляет ВУ, будет абсолютно законным.
Правда говоря, совсем недавно в Правительстве включили в перечень еще несколько документов. Теперь граждане могут подтверждать свой возраст еще и другими документами. Вошли ли в этот перечень водительские права?
31 мая 2019 года Минпромторг утвердил новый Приказ под номером 1728, который отменил ранее действовавший Приказ № 524. В утвержденный Приказом № 524 перечень были включены еще 2 документа, подтверждающих возраст покупателя.
В их число вошли:
- водительское удостоверение;
- персонифицированная карта зрителя.
П. 3 Приказа № 1728 регламентирует, что утвержденный перечень действует до 31 декабря 2019 года. Что будет после, неизвестно.
Важные моменты
Огромное количество вопросов возникает у покупателей спиртных напитков, особенно выглядящих молодо по сравнению со своим биологическим возрастом – можно ли предъявить водительское удостоверение в качестве документа, подтверждающего возраст? Чтобы все прошло гладко, и в магазине продали алкоголь, необходимо знать закон и свои права.
Вот некоторые нюансы, которые необходимо знать каждому приобретателю алкогольной и спиртосодержащей продукции:
- П. 11 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 устанавливает, что при продаже алкоголя продавец, при наличии сомнений в возрасте покупателя, вправе попросить предъявить документ, подтверждающий возраст покупателя, то есть требование о предъявлении документа, именно подтверждающего личность, незаконно.
- Несовершеннолетним признается лицо, которое еще не достигло возраста 18 лет. На основании ч. 2 ст. 26 ФЗ № 196 “О безопасности дорожного движения”, ВУ, подтверждающее право на управление ТС категорий A1 и M, может быть выдано гражданину, начиная с 16 лет. Таким образом, продавцу, чтобы избежать наказания, необходимо проверить еще не только факт самого предъявления ВУ, но и дату рождения водителя, указанную на лицевой стороне документа.
- 171-ФЗ запрещает розничную продажу детям именно алкогольной продукции. П. 7 ст. 2 настоящего ФЗ регламентирует, что к алкогольным напиткам относится пищевая продукция, сделанная с применением или без применения этилового спирта, с его массовой долей более 0,5 % от объема уже готовой продукции. Все напитки, содержащие менее 0,5 % алкоголя, могут быть проданы несовершеннолетним без предъявления документа, подтверждающего возраст (в том числе, и безалкогольное пиво).