Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Халатность врачей: как доказать и куда жаловаться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Комментарий к Ст. 293 УК РФ.
1. Объективная сторона преступления состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей.
Неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.). И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.
Важным моментом для наличия состава преступления является фактор наличия реальной возможности (объективной и субъективной) для исполнения (надлежащего исполнения) своих обязанностей. Наличие реальной возможности означает, что лицо могло исполнить свои обязанности при конкретных внешних условиях, а также имело к этому субъективную возможность, т.е. имело необходимый уровень профессиональной подготовки, опыт, не находилось в состоянии болезни, препятствующем выполнению служебных функций, и т.д. Если реальная возможность для исполнения обязанностей отсутствует, то отсутствует и признак недобросовестного или небрежного отношения к службе, что исключает рассматриваемый состав преступления.
Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
2. В соответствии с примечанием к комментируемой статье 293 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Данный ущерб может выражаться в причинении убытков в виде реального ущерба или упущенной выгоды.
Содержание:
Какая предусмотрена ответственность?
Ответственность, или диспозицию нормы, можно найти непосредственно в тексте статьи 118 УК РФ. Судья, при вынесении приговора по уголовному делу, может избрать одну из следующих видов наказания причинителю вреда (часть 1).
-
Денежное наказание:
- штраф в размере до 80 тысяч рублей;
- лишение зарплаты или другого дохода приговоренного за период до полугода.
- Выполнение работ:
- обязательных – до 480 часов;
- исправительных – до 2х лет.
- Лишение свободы:
- ограничение свободы на срок не более 3х лет;
- арест сроком до полугода.
- Кроме того, в части второй для специального субъекта преступления – гражданина, выполняющего свои профессиональные обязанности, установлена более ужесточенная ответственность за аналогичное преступление:
- ограничение свободы на 4 года и менее;
- принудительные работы сроком до 1 года, при этом гражданин может дополнительно лишиться права занимать определенные должности или вести определенную деятельность на срок до 3х лет;
- лишение свободы на 1 год также с дополнительным наказанием, указанным выше, или без него.
Ст. 293 УК РФ — основные признаки
Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.
Суть деяния заключается в ненадлежащем исполнении (или неисполнении) своих должностных обязанностей, вследствие чего наступили существенные последствия негативного характера, выраженные в материальном ущербе или причинении вреда людям.
Признаки халатности следующие:
1. небрежное, недобросовестное отношение к служебным обязанностям. Ключевой момент такого поведения заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения необходимых правил или не выполняется вовсе.
Наказание за халатность должностного лица
В соответствии со статьей 293 УК РФ, виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:
- штраф в размере до 120000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов, а также исправительные работы на срок до 1 года – если причинен крупный ущерб (от 1500000 до 7500000 рублей);
- штраф от 200000 до 500000 рублей, обязательные работы на срок до 480 часов или исправительные работа на срок до 2-х лет – если причинен особо крупный ущерб (от 7500000 рублей и более). Кроме того, судом может быть назначено и дополнительное наказание в виде лишения занимать определенные должности на срок до 3-х лет (например, если доказана халатность медицинских работников, может быть дополнительно назначен запрет заниматься врачебной деятельностью);
- лишение свободы до 5-ти лет, если в результате халатных действий был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека. В таких случаях также может быть назначено наказание в виде запрета занимать должности;
- лишение свободы до 7-ми лет, с дополнительным запретом занимать должности, если наступила смерть двух или более человек.
Согласитесь, наказание за халатное отношение к работе с последствиями нельзя назвать слишком суровым. Уголовное законодательство в целом ориентировано на применения к осужденному длительных сроков лишения свободы за дерзкие, опасные преступления умышленного характера. Последствия, возникающие вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, при отсутствии прямого желания причинить существенный вред или нанести крупный ущерб, влекут менее суровое наказание.
Частные моменты
Почти все юристы чаще всего настаивают на том, что преступление было совершено должностным лицом по неосторожности и невниманию. Врач по их словам не желал вреда пациенту, тем наиболее не желал его смерти. Все это понятно, что умысла в причинении важного вреда не было.
Тогда напрашивается вопрос: а почему же в таком случае так вышло? Ведь если б доктор все исполнил по инструкции уделил пациенту больше внимания, то подобного инцидента можно было бы избежать. Когда же доктор преднамеренно наносит вред своему пациенту, то это будет рассматриваться как спланированные деяния медработника. А означает применяться к схожим деяниям будет другая уголовная статья.
Стоит знать! Привлечь, т.е признать виноватым, к ответственности по уголовной статье 293 за халатность можно лишь ответственного доктора, который занимает определенную должность.
Суд
Обращение в суд без попытки досудебного разрешения конфликта в виде обращения к главврачу и в Министерство здравоохранения, а также без проведения прокуратурой и Росздравнадзором проверки по факту халатных действий должностного лица, бесперспективно и не будет принято к производству по причине отсутствия каких-либо доказательств, установленных причинно-следственных связей и обоснованности претензий заявителя.
Необходимым является обращение в органы правосудия только при отказе в проведении прокурорской/надзорной проверки или для обжалования результатов её проведения.
Допускается судебное разрешение конфликта при требовании истца о взыскании материального ущерба от халатности врачей.
Далее мы рассмотрим случаи, когда халатность врачей привела к смерти пациента.
Смерть ребенка
Возраст умершего не является отягчающим признаком при определении меры пресечения для врача, который в силу халатного отношения к своим должностным обязанностям допустил смерть пациента. То есть наказание за смерть малолетнего или несовершеннолетнего больного наступает по ч.2 ст. 293 УК РФ.
Ниже представлена небольшая судебная практика по врачебной халатности в соответствии со статьями УК РФ.
Непонимание, пренебрежение либо отсутствие компетенции
Например, гражданин Н., не имея необходимых познаний и навыков, устроился экспертом в области технической безопасности на один крупный завод благодаря своим хорошим знакомым, то есть, простым языком, по блату.
В один из рабочих дней к нему обратился работник с жалобой на возможные неисправности станка на рабочем месте и указал, что эти поломки могут привести к плохим последствиям. Гражданин Н.
, не обладая необходимыми техническими познаниями, пренебрёг заявлением работника и не отправился проводить проверку, выполнение которой находилось полностью в его компетенции и обязанностях. В этот же день ранее упомянутый заявитель, работая на проблемном станке, получил травму, которая стала причиной его гибели.
Заключение
В заключение стоит отметить, что в первую очередь стоит начать с себя. Если вы стали жертвой человеческой халатности, сразу же фиксируйте данный случай и обращайтесь к непосредственному руководителю нарушителя, а также с заявлением в органы прокуратуры.
Врачебная ошибка: как написать заявление в Следственный комитет
При рассмотрении дел о халатности следственные органы всегда сталкиваются с трудностями в предоставлении доказательств. Дела указанной категории расследуются Следственным комитетом РФ.
По статистике, больше всего дел по халатности возбуждают по врачебным ошибкам, причем в последнее время их количество только растет. Типичные примеры:
- вызвали скорую помощь из-за болей в груди, врач констатировал остеохондроз, выписал направление к невропатологу. Через три часа больной скончался из-за инфаркта;
- поздно вечером в областную больницу поступил мужчина из поселка без сознания. Врач, оглядев пациента, оценив его грязноватую одежду и наспех послушав стетоскопом, не стал его будить, так как подумал, что он пьян. Наутро сменивший дежурного врач диагностировал тяжелейший инсульт с потерей сознания, мужчина был абсолютно трезв и после длительного лечения остался инвалидом;
- обратившись в поликлинику с внуком, бабушка по рекомендации участкового педиатра поехала в инфекционную больницу из-за подозрения на пневмонию. В больнице отказали в стационарном лечении на том основании, что бабушка не является законным представителем малыша, на вторые сутки ребенок скончался от отека легких, так и не получив медпомощь из-за бюрократических проволочек.
Халатность: состав и виды преступления
При определении халатности, как вида преступления, учитываются следующие квалифицирующие признаки:
- Материальный ущерб, который не всегда выражается в денежном эквиваленте, поскольку речь может идти о гражданских правах, жизни, здоровье и т.д.
- Отсутствие/наличие умысла. Правонарушение, связанное с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей может произойти без умысла: по неосторожности, лёгкой небрежности и т.д. Если же виновник совершил халатность умышленно, то такое преступление квалифицируется иначе (служебный подлог, злоупотребление полномочиями и т.д.).
В соответствие со ст. 293 УК РФ объективной стороной считается действие или преступное бездействие субъекта, а субъективной – наличие неумышленной формы вины.
Субъектом халатности признаётся только должностное лицо. Преступность халатности состоит в причинно-следственной связи между действиями/бездействием лица и наступившими последствиями.
Виды преступной халатности не влияют на его квалификацию. Тем не менее с юридической точки зрения принято различать следующие виды данного преступления:
- Служебная халатность, субъектами которой выступают государственные служащие.
- Должностная халатность, при которой у субъекта имеются организационные, распорядительные и хозяйственные функции.
- Профессиональная: халатность врачей, полицейских, учителей и пр.
Самой распространённой в России считается профессиональная халатность. Субъектами такого деяния выступают определённые специалисты.
Ответственность за халатность
Чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности за халатность, необходимо установить:
- Какие обязанности были возложены на данное должностное лицо.
- Что из этих обязанностей было выполнено ненадлежаще или не выполнено вовсе.
- Повлекло ли это последствия для граждан или общественных интересов.
- Имел ли подозреваемый реальную возможность для качественного выполнения служебных обязанностей и недопущения тяжёлых последствий.
Особое внимание уделяется обстоятельствам, влекущим за собой уголовную ответственность. Они описаны в комментариях к ст. 193 УК РФ. Во-первых, это наличие крупного ущерба, который в денежном эквиваленте измеряется в 1,5 миллионах рублей.
Ещё одним существенным признаком считаются последствия в виде причинения вреда:
- организациям;
- государству;
- гражданам.
Виды наказания по части 1 ст. 193:
- Штраф до 12 тыс. р.
- Штраф в размере дохода осуждённого за 1 год.
- 360 ч. обязательных работ.
- 1 год исправительных работ.
- Три месяца ареста.
В дополнении к части 1 ст. 293 УК РФ рассматривает халатность, следствием которой стал ущерб в особо крупном размере — более 750 миллионов р.
В этом случае предусмотрены такие варианты наказания:
- Штраф до 200 тысяч р. или в размере заработка осуждённого за 3 года.
- Обязательные работы (480 ч.).
- Исправительные работы (2 года).
- Арест (6 месяцев).
В части 2 рассматривает халатность, которая повлекла за собой тяжкий вред здоровью или летальный исход гражданина.
Виды наказания:
- Принудительные работы (5 лет).
- Тюремное заключение (до 5 лет).
- Лишение возможности занимать определённые должности на срок, установленный судом.
Объект
Объектом в ситуации нанесения тяжелого ущерба выступает здоровье потерпевшего лица.
Объективная сторона
Для того чтобы квалифицировать преступление, требуется определить три составляющих:
- действия обвиняемого;
- последствия для здоровья потерпевшего;
- взаимосвязь между намерениями и действиями обвиняемого.
- Преступление выражается в нанесении ущерба здоровью человека, путем совершения действия или бездействия обвиняемого, игнорирующего те или иные правила осторожности.
- Иными словами, это не что иное, как несоблюдение правил осторожности в быту или требований в профессиональной области.
- К сферам «группы риска» относятся следующие отрасли деятельности:
- наемные рабочие в сфере строительства или производства;
- должностные лица;
- военные служащие;
- сотрудники правоохранительных учреждений;
- медицинские работники.
Отдельно стоит отметить факт нанесение урона здоровью в медицинской деятельности, так как данная профессиональная область весьма специфична и зачастую требует от врача принятия жизненно важного решения в сжатые сроки и при нередком отсутствии необходимой информации.