Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда и как подается надзорная жалоба». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Надзорная жалоба — что это такое, правовое обеспечение.
Это документ, который представляет собой официальное обращение в высшую судебную инстанцию страны. В Российской Федерации этот институт именуется Верховным судом РФ. Аналогичную функцию, которая заключается в надзоре за правомерностью принятия судебных решений, выполняют Президиумы Субъектов России.
Надзорный процесс — часть общего порядка рассмотрения дел, который инициируется после того, как вынесено решение суда первой инстанции и арбитражного. Кассация также может быть рассмотрена. Надзорная жалоба — официальное заявление лица, несущего наказание. В тексте всегда присутствует требование отменить ранее вынесенный приговор ввиду его несправедливости и, как следствие, незаконности.
Содержание:
Образец надзорной жалобы по гражданскому делу в Верховный суд
Чтобы документ обрел должный вид и имел все необходимые атрибуты, можно воспользоваться образцом, скачанным в интернете. В нем правый верхний сектор отведен для «шапки». Именно здесь указывается:
- наименование судебной инстанции (адресат);
- заявитель и причастные лица;
- информация о суде, который вынес неправильный приговор;
- реквизиты оспариваемого постановления.
Левый верхний угол остается незаполненным. Это место для внесения регистрационных отметок входящей документации. Под «шапкой» по середине нужно указать название документа. Его лучше выделить шрифтом. Такие документы крайне желательно набирать на клавиатуре, а не писать вручную.
Далее идет сам текст, который схематически можно разбить на 3 части:
- Информационная. Содержит сведения о произошедшем факте. Здесь описывают, в чем заключается решение, которое заявитель расценивает как незаконное.
- Обосновательная. В этой части ссылаются на статьи законов и приводят доводы в доказательство собственной правоты. Здесь же идут ссылки на документальные доказательства.
- Требовательная. Нужно четко сформулировать требование: изменить или отменить приговор. Опять же, необходимо сослаться на статьи действующего законодательства.
Подготовка надзорной жалобы
Надзорная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу готовится и подается с соблюдением требований ст.ст. 391.1-391.4 ГПК РФ.
Основания для пересмотра и изменения обжалуемого решения:
- Нарушены конституционные или защищаемые на международном уровне права и свободы человека и гражданина.
- Нарушены права и интересы публичного характера или неопределенного круга лиц.
- Нарушено единообразие толкования и применения правовых норм.
Обжаловать в Президиуме ВС РФ можно только ограниченный перечень решений:
- Вступившие в силу решения судов субъектов федерации или Верховного суда РФ, принятые ими в качестве суда первой инстанции и прошедшие апелляцию в Верховном суде РФ.
- Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
- Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
Сроки подачи и лица, уполномоченные на ее подачу
Отдельного внимания заслуживает вопрос времени, в течение которого такая жалоба может быть подана.
Сроки подачи надзорной жалобы по гражданскому делу четко прописаны в нормах п. 2 статьи 392 ГПК. Они гласят о том, что данный документ может быть направлен в течение трех календарных месяцев, с даты вступления в нормативную силу всех судебных документов, включая и кассационной инстанции.
То есть, нужно обратить внимание, что привязка идет не к моменту получения официальной копии всех решений, включая и кассации, а с момента вступления в силу решений. При этом постановления или решения кассационной инстанции вступают в силу с момента их провозглашения.
Поэтому трехмесячный срок нужно отсчитывать не с момента получения по почте решения, а с момента его провозглашения. Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, кто имеет право подать такую жалобу.
Как оформить заявление о пересмотре решения в порядке надзора
По уголовному делу правила надзорной жалобы определены в главе 48 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Суд будет рассматривать жалобу только при условии подачи вместе с ней копий всех предыдущих судебных вердиктов. При этом существуют определенные требования для подачи судебных решений: это не могут быть ксерокопии или распечатки из электронных источников. Для подачи копий в надзорную инстанцию необходимо заказывать копии судебных решений в канцеляриях тех судов, которыми эти решения принимались.
Подавать жалобу могут:
- любое из лиц, чьи права, обозначенные в законе, нарушались (и в тех случаях, когда они не были задействованы при рассмотрении дела в I и II инстанции).
- все без исключения граждане, принадлежащие к категории участников процесса по делу;
Есть более редко встречающиеся категории дел, которые Верховный Суд рассматривает как суд первой или как апелляционной инстанции. Это дела, связанные со спорами судей, с запретом политических партий, с запретом средств массовой информации и т.д. Для таких дел Президиум ВС РФ также считается надзорной ступенью.
Но ведь цель жалобы – не только добиться её рассмотрения. Необходимо приложить все усилия, чтобы Президиум ВС удовлетворил те требования, которые выдвинула сторона. И ни один образец не подскажет, как изложить свою аргументацию так, чтобы она была убедительной для суда.
Отнесение того или иного нарушения к существенным полностью находится в компетенции суда надзорной инстанции.
Что такое надзорная жалоба?
В основном надзор будет осуществляться над решением, которое вступило в силу. Ни в коем случае не стоит такую жалобу путать с кассацией, так как она подается в специальные инстанции. Главное отличие между этими двумя понятиями заключается в том, что рассматривается надзорная жалоба исключительно Верховным судом. Важно помнить, что закон ограничивает уровень судов первой инстанции, поэтому пересматриваться могут те вопросы, которые ранее были рассмотрены обычными судами и находятся в стадии апелляции.
Сроки направления обращения
Жалоба в надзорную инстанцию имеет следующие особенности:
- она направляется в высшую инстанцию правосудия – Верховный суд;
- ее можно готовить, когда решения апелляционной и кассационной инстанции вступили в законную силу;
- ее вправе направлять исключительно лица, оговоренные в ст. 391.1 ГПК РФ.
Если заинтересованная сторона пропустила «дедлайн» по уважительным причинам, например, из-за тяжелой болезни или длительной командировки, сроки можно восстановить. Для этого вместе с жалобой подается ходатайство о продлении периода. ВС РФ вправе отклонить его или ответить положительно.
Отказ от рассмотрения жалобы на заседании суда
Решение принимается, если после изучения материалов обращения специалисты ВС РФ не видят оснований для пересмотра принятого ранее судебного решения.
Передача документа для рассмотрения на судебном заседании
Возможна в случае, если автор-составитель обращения изложил веские аргументы для пересмотра принятого ранее решения.
Срок подачи надзорной жалобы
Срочность подачи определяется областью права, в которой располагается рассматриваемое дело. Если это процесс из области права гражданского характера, то с подобной жалобой необходимо уложиться в 3-месячный срок с даты вступления в силу кассационного решения.
В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены. Но только в том случае, если подача надзорной жалобы осуществляется самим осужденным, и речь идет об улучшении наказания в сторону послабления. Если же речь идет об ухудшении приговора, то введен годовой срок на подачу жалобы.
При этом возможно восстановление сроков по ходатайству. Необходимо наличие уважительных причин для того, чтобы оно было принято на рассмотрение.
Такой причиной может быть болезнь или отъезд. В любом случае подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация.
Составление и образец надзорной жалобы
Как и все подобные документы, жалоба пишется в строгом деловом стиле. Недопустимы ругательства, оскорбления и угрозы. Все факты описываются в хронологическом порядке, лаконично и четко. Текст должен быть информативен, не иметь помарок и исправлений. Прием осуществляется только жалобы, написанной по правилам процессуального кодекса.
Образец надзорной жалобы по гражданскому делу можно найти на просторах сети. Но это будет лишь пример того, в какой последовательности должны отображаться части документа.
Стандартный вид имеет только шапка документа. Первым делом указывается судебный орган, в который направляется документ. Далее освещается информация о подателе.
Переписываются все лица, задействованные в деле, и сведения об уже имевших место процедурах. Должны присутствовать записи обо всех решениях от первой инстанции до кассационного производства. Их расписывают в соответствии с датами принятия. Отражается не только нумерация и датирование, но и суть обжалования.
Обязателен заголовок. Нужно указание на то, что жалоба именно надзорного порядка. Также возможно указание на сферу правового поля, в рамках которого рассматривалось дело.
Кассация и надзор
В чем-то понятие надзорной и кассационной жалобы похожи, но разница есть. Предлагаю Вам ознакомиться с приведенной таблицей.
|
№ п/п |
Вид обращения | Кассация | Надзор |
|
1 |
Сходство |
Подать жалобу может сторона судебного разбирательства, права которой нарушены объявленным приговором, который имеет законную силу. Также жалоба может быть составлена лицом, которое имеет косвенное отношение к делу, но его права затронуты |
|
| 2 | Отличие | Кассационное представление направляет в Верховный суд прокурор области (края) |
Надзорное представление направляет в Верховный суд Генеральный прокурор РФ или его заместители |
Структура надзорной жалобы
Чтобы надзорная жалоба по уголовному делу была принята и рассмотрена, ее следует составить в соответствии с требованиями УПК. Она подается на постановление, полученное в предыдущей инстанции и вступившее в законную силу.
Важно! В соответствии со статьей 375 УПК, надзорная жалоба, не содержащая всех предписанных законом данных, возвращается без рассмотрения.
План документа:
- Данные адресата. Указывается судебный орган субъекта РФ.
- Данные заявителя (ФИО, положение в процессе, место проживания).
- Наименование бланка.
- Обжалуемое постановление. Указывается, в каком суде рассматривалось уголовное дело, отражается суть решения.
- Результаты оспаривания в апелляционном и кассационном порядке. Если заявитель не обращался в данные инстанции, это также следует указать.
- Позиция заявителя. Приводятся доводы, на основании которых обвиняемый (или другой участник процесса) не согласен с принятым решением. Нужно четко перечислить, в чем, по мнению заявителя, заключается незаконность судебного постановления.
- Просьба заявителя. Здесь можно попросить о возбуждении надзорного производства и об отмене вынесенного решения.
- Перечень приложений. Вносят все документы, приложенные к заявлению.
- Дата составления.
- Подпись заявителя.
К заявлению следует приложить копию обжалуемого судебного постановления. Если по делу подавались апелляция и кассация, прикрепляют копии решений. Имеет смысл приложить все документы, которые подтверждают доводы заявителя (медицинские справки, выписки о получении наград и другие бумаги).
Когда возможна подача заявления
Коллегия Верховного суда ограничена периодом изучения Вашей жалобы, и Вы должны это знать, дабы процесс не затягивался. Сроки таковы:
- дается 1 месяц от времени направления документа в ситуации, когда все данные по делу не поднимались;
- 2 месяца от срока ее подачи положено по запросу материалов.
Гражданин вправе направить надзорную жалобу в суд в любое время после вступления решения в силу .
Направить обращение можно:
- в период отбывания наказания;
- после освобождения;
- после погашения судимости.
Повторное направление обращений по тем же самым обстоятельствам не допускается.
Срок рассмотрения зависит от того, в какую надзорную инстанцию были направлены документы и насколько загружен суд.
Для заявлений, направленных в Верховный суд, сроки следующие:
- 1 месяц с даты поступления документов если материалы дела не истребованы;
- 2 месяца с даты поступления документов если материалы дела истребованы, период с даты истребования до получения судом не учитывается.
При рассмотрении надзорной жалобы по уголовному делу суд вправе пересмотреть приговор целиком, а также оценить все производство по делу. Если во время разбирательства оказалось, что постановление было вынесено незаконно или неоправданно, а в ходе рассмотрения присутствуют нарушения УПК, решение отменят. Постановление Президиума включается в материалы дела наряду с обращением.
Подача надзорной жалобы в суд
Процедура обжалования в порядке надзора предполагает обращение надлежащего заявителя непосредственно в Президиум Верховного суда. Принимаются к производству жалобы на следующие судебные акты:
— вынесенные по результатам рассмотрения судом субъектов РФ в первой инстанции, с условием их апелляционного обжалования в Верховном суде РФ (например, об оспаривании нормативных правовых актов субъекта РФ);
— дела, разрешенные по существу Верховным судом РФ в качестве суда первой инстанции (с условием о прохождения стадии апелляционного обжалования);
— апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам или Апелляционной коллегии ВС РФ;
Надзорную жалобу необходимо направить в суд до истечения 3 месяцев с даты вступления в силу последнего вынесенного по делу судебного постановления.
В суд надлежит отправить не только жалобу, но и заверенные судом копии судебных актов всех инстанций. Это должны быть не просто копии, полученные заявителем с использованием технических средств. А документы, которые заявитель получит в суде. С гербовой печатью и удостоверением верностью копии сотрудником суда. Копии жалоб и приложений к ней направляются в Суд в количестве, необходимом для лиц, участвующих в деле.
Порядок рассмотрения судом надзорной жалобы подробно освещен в статье «обжалование в порядке надзора».