Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как арендовать землю у администрации города?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основания для получения земли в аренду.
Предоставление муниципальной земли в аренду, с согласия местной администрации, допускается на основании Законодательства РФ, а точнее, гл. 34, ст. 606 Гражданского Кодекса. Здесь важно уточнить, что в случае если целью аренды выступает строительство, территория предоставляется в пользование лишь на срок возведения на ней сооружения. По окончании процесса, наниматель обязан выкупить участок у муниципалитета и оформить его в собственность либо продлить сроки договора.
Более детально основания и порядок предоставления земли в аренду рассмотрены в Земельном Кодексе РФ. Здесь освещаются следующие аспекты:
- определение надела земли;
- порядок предоставления территории в аренду органами местной власти;
- нормы, регулирующие право владения землей;
- моменты, освещающие особенности аренды и владения чужим участком;
- вопросы относительно получения прав на земельные площади, находящиеся во владении государства и муниципалитета.
Также разрешение на временное использование земельного надела выдается на основании местных правил земельного пользования и региональных нормативных актов, существующих в органах местной администрации конкретной области.
Содержание:
Способы получения земли в аренду
Получить земельный надел в аренду возможно посредством двух способов:
- Участие в открытых торгах. В этом случае органами местной власти организовываются торги, на которых выставляются все свободные земельные участки, не имеющие обременений и находящиеся на учете в кадастровой палате. Сроки и условия процесса предоставляются в органе, организующем аукцион. Согласно регламенту, информация о готовящихся торгах должна быть освещена в местных СМИ не менее чем за месяц до назначенной даты торгов. При участии в аукционе, участок получает заинтересованное лицо, выдвинувшее большую сумму арендной платы, либо если на участок больше не имеется претендентов.
- Подача заявления на аренду конкретного участка либо с просьбой найти таковой. В этом случае заключается прямое соглашение между муниципалитетом и нанимателем. После подачи заявки заинтересованному лицу потребуется некоторое время подождать, пока органы администрации найдут подходящий участок, проведут исследование относительно наличия владельца и категории земли. Способ отличается более длительными сроками.
Нюансы для ИЖС
Изначально администрация сельского поселения может выделить землю под индивидуальное жилищное строительство только по договору аренду и только через несколько лет гражданин может оформить ее в собственность.
Для того чтобы стать собсвенником выделенного надела, нужно будет подать заявление в администрацию. Но сделать это можно будет только после того, как строительство дома будет завершено. Также стоит заметить, что процесс строительства не должен превышать 5 лет.
Сама процедура получения надела совсем не отличается от получения земли для других целей.
аренда земельного участка под садоводство и дачное хозяйство.
Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под садоводство.
Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.
А на садовом участке прописаться весьма проблематично.
Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.
-
аренда земли для осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством.
Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов.
И делают это весьма успешно.
Кто может арендовать земельный участок без торгов?
Взять землю в аренду у государства без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.
При этом цель использования земли должна быть: ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство, дачное хозяйство или КФХ.
Юридические лица (организации) не имеют права арендовать землю для этих целей без торгов.
Законодательство обязывает чиновников раздавать участки
С 1 марта 2015 г. изменились правила, по которым можно было арендовать землю у государства. В частности, торги (аукционы) стали обязательным элементом совершения сделки, и без них получить земельный участок стало невозможным.
Главным преимуществом для арендатора является низкая стоимость получения государственной или муниципальной земли во временное пользование.
Арендная плата ниже рыночной цены, потому что государство нуждается в стабильном поступлении денег, что сдерживает экономический кризис, отсюда и послабления в законах, делающие аренду не самой сложной процедурой.
Аренда рассчитывается с учетом размера участка и того, для каких целей вы будете его использовать (для строительства, под сельское хозяйство и т.д.). Например, аренда земли под садоводство будет стоить 0,6% от ее кадастровой стоимости. Однако не предусмотренное договором (соглашением) использование территории будет незаконным.
По закону, арендовать участок можно до 49 лет, это максимальный срок. Но регионы имеют право сами устанавливать допустимый временной промежуток аренды. В среднем, для сельскохозяйственных целей это 3 года, а для строительства частного дома — от 3 до 10 лет. До истечения срока действия договора его можно будет продлить.
Исключения из общего правила «аукционной аренды» делятся на две категории: для частных, или физических лиц и для юридических лиц (организаций).
Общие сведения
Оформляя участок в аренду, необходимо придерживаться такого алгоритма действий:
- Взять список земель.
- Выбрать из него участок, подходящий по целям использования.
- Подать заявление на проведение аукциона.
- Принять участие в торгах.
- Зарегистрировать сделку в Росреестре.
Обязательно потребуется уплатить пошлину.
Оформляя договор аренды земли, стоит учесть следующее – обязательна письменная форма документа, нотариальное заверение не требуется, в случае долгосрочной аренды договор регистрируется в Росреестре.
- был введен новый порядок передачи лицам земли, владельцем которой является муниципалитет или держава;
- определены случаи, при которых земля предоставляется через аукцион или вне его – платно или бесплатно;
- уточнен термин «земельный участок» и установлены требования к нему;
- устранены противоречия между нормативными актами.
Право на заключение договора аренды земельного участка имеют граждане РФ и иностранных держав, различные организации и государства. Арендодателем выступает физическое лицо или муниципальные органы власти.
Согласно 608 статье Гражданского кодекса, арендодателем может выступать только владелец земельного участка. В соответствии с 609 статьей ГК, соглашение необходимо зарегистрировать. Исключение – договор сроком до 1 года.
В зависимости от того, кто является собственником земли, существуют определенные особенности.
Порядок действий
Порядок действия по оформлению аренды муниципальной земли зависит от конкретных обстоятельств:
- проводится ли аукцион по инициативе администрации или по инициативе гражданина;
- будет ли вообще конкурс, или на землю претендует только одно лицо (либо же льготник);
- поставлен ли участок на кадастровый учет или нет.
Рассмотрим, как взять землю в аренду по инициативе гражданина:
Шаг 1. Получить список муниципальных земель.
В этом деле могут помочь:
- МФЦ;
- Росреестр;
- непосредственно сам жилищный отдел органа местного самоуправления.
Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРП, в которой будет содержаться информация о земле, которая находится в собственности у государства, и кадастровые номера участков.
Физлицо может и самостоятельно посмотреть расположение муниципальных земель – для этого достаточно зайти на сайт Росреестра и открыть публичную кадастровую карту.
Особенности
Рассмотрим некоторые особенности взятия в аренду муниципальных земель на примере частных случаев.
Под киоск
Многих предпринимателей интересует – как взять землю в аренду у администрации под строительство магазина или киоска?
Достаточно соблюдать этот алгоритм действий:
- зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или как ООО;
- выбрать участок под торговый павильон – в некоторых случаях, администрация может отказать заявителю по причине нахождения большого количества объектов розничной торговли на выбранной территории или расположении вблизи участка автомагистрали;
- предоставить документы – заявление, справку об отсутствии задолженности по налогам, учредительные документы, план будущего киоска;
- дождаться мотивированного решения – как правило, нужно подождать 1 месяц;
- провести кадастровые работы и изготовить архитектурный проект будущего киоска;
- заключить дополнительные соглашения с компетентными органами – Санэпидемстанцией, пожарным ведомством, водоканалом и др.;
- пользоваться землей в соответствии с ее назначением и своевременно вносить арендную плату.
Как взять в аренду земельный участок у администрации города или села?
При этом получить земельный надел может гражданин или юридическое лицо. Одним из основных факторов выделения надела является цель его использования. Каждый надел должен быть использован по его предназначению.
Администрацией устанавливается целевое назначение. Это может быть индивидуальное строительство, ведение фермерского хозяйства в деревне, выращивание сельхозпродуктов, под торговлю, производство, возведение складских, административных, бытовых помещений и т.п. Т.е. земля выделяется под всевозможную деятельность, определяемую собственником.
При этом правительством определена форма передачи участков:
- Самая распространенная форма передачи земли – аренда. Между участниками заключается договор на коммерческой основе. Это когда арендатор выплачивает оговоренную сумму единственному собственнику. Им может выступать государство, органы самоуправления;
- Выделение участков в бессрочное (безвозмездное) или постоянное пользование возможно только из государственных фондов. Ими распоряжаются местные органы самоуправления. При выделении выдается соответствующий акт. Плата за пользование землей не взимается;
- Пожизненное (наследуемое) право. В 2020 году были внесены изменения в Земельный Кодекс, согласно которым земля передается в наследство. Получатель при этом обязан оформить собственность на нее или полностью отказаться от участка. В этом случае земля переходит государству или органам местного управления;
- Участок предоставляется с ограниченным правом использования. При этом гражданин или юридическое лицо пользуется землей на праве собственности, не оформляя на нее права (сервитут). При этом земля должна использоваться только по целевому назначению. Это разновидность аренды. Сервитут может быть бессрочным или с ограниченным сроком действия;
- Для юридических лиц используется передача участка на условиях временного права.
Получить земельный надел по упрощенной схеме
Для аренды надела по упрощенной схеме, претендент должен знать, как взять землю в аренду у государства и что он должен сделать:
- Подобрать необходимый надел. С помощью кадастрового инженера подготовить его схему;
- Написать заявление и подать его в администрацию. В заявлении обязательно должна быть фраза об отсутствии торгов. К нему прикладывается схема участка. В этом случае аренда предоставляется без аукциона;
- Администрация публикует на сайте информацию об участке. Принимается решение о передачи земли заявителю при условии уточнения границ;
- После решения, претендент за свой счет проводит межевание и получает кадастровый паспорт;
- Представляет эти документы в администрацию для заключения договора аренды;
- После оформления сторонами договора, арендатор обязан зарегистрировать надел в Росреестре.
Обычно таким образом оформляют заявки на соседний пустующий участок земли под строительство частного дома.
В каких случаях землю можно арендовать у государства (администрации города)
Передача земли, принадлежащей государству, не запрещена действующим законодательством. Более того, Земельный кодекс предусматривает предоставление участков в аренду с целью получения дополнительных средств для пополнения казны. Арендовать землю сможет любое заинтересованное лицо, будь это простой гражданин или индивидуальный предприниматель.С арендатором заключается договор, в котором прописываются основные условия аренды, ее стоимость и сроки оплаты.
Перед подписанием документа, проводятся торги или аукцион. Их цель – получение наибольшей выгоды от сдачи земли в аренду. По итогам торгов выбирается будущий арендатор.
Проведение аукциона
При оформлении аренды через торги, инициатором которых выступило государство или муниципальное образование, необходимо придерживаться определенных рекомендаций. Нужно отслеживать актуальные сведения о предстоящем аукционе в местных печатных изданиях. Как правило, они раздаются гражданам бесплатно.
В газете будет размещено объявление, в котором будет изложены сведения о земельном участке (целевое назначение, площадь и т.д.), а также время и место проведения аукциона. В процессе торгов определится гражданин, с которым в дальнейшем заключается договор аренды. Победителем будет тот, кто предложит более высокую арендную плату в расчете за год.
Чтобы участвовать в торгах, необходимо соблюсти следующие условия:
- подать заявление и документы не позднее, чем за пять дней до даты начала мероприятия;
- внести требуемый задаток и предоставить квитанцию;
- присутствовать и активно участвовать на мероприятии.
Аукцион может также проводиться по инициативе заинтересованных лиц. Организовать торги можно по следующей пошаговой инструкции:
- Сбор данных об участках, которые доступны для оформления в аренду на 49 лет. Получить выписку с информацией можно в МФЦ или Росреестре.
- Из перечня доступных участков нужно выбрать наиболее подходящий по целевому назначению.
- Оформление заявления о проведении аукциона. Написанное заявление направляется в муниципалитет (лично или заказным письмом с описью вложений и уведомлением о доставке до адресата).
- Составление заявки на имя главы местной администрации.
- Рассмотрение заявки.
- Оповещение граждан о предстоящем проведении аукциона (если участок соответствует требованиям и заявление было удовлетворено).