Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд РФ разъяснил, какие действия приставов могут оказаться незаконными». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С каким долгом вводится запрет на выезд за границу в 2019 году?.
По ходатайству частного лица или государственной организации назначается заседание суда, на котором выдается исполнительный документ – приказ об обязательной уплате финансовых средств. В 2019 году решение может выноситься без присутствия ответчика.
Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.
Если у человека есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, это необязательно говорит о том, что его не выпустят из России. Для наложения ограничений сумма задолженности должна превысить 10 тыс. руб. Если она меньше, официальные органы не имеют права накладывать запрет на перемещения гражданина.
Его опасения не напрасны. Только за I квартал 2017 г. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) вынесла 874 000 граждан с долгами по кредитам, штрафам, алиментам и проч. постановления об ограничении права на выезд за рубеж. Это почти вдвое больше, чем за I квартал прошлого года (см. диаграмму).
С учетом позиции Конституционного Суда правительство утверждало, что запрет Черепанову покидать Россию был наложен необоснованно, опирался на неправильное толкование и применение национального законодательства.
В этом году во время новогодних и майских праздников впервые был опробован «ручной режим» снятия запретов на выезд, наложенных судами, сообщили в ФССП. «Судебные приставы, дежурившие в аэропортах и на железнодорожных вокзалах, снимали ограничения по ускоренной процедуре при наличии у гражданина квитанции об оплате.
В законопроекте представлены сведения, касающиеся всех возможных нюансов выезда за территорию России. Предлагаем скачать закон о запрете выезда за границу по следующей ссылке.
Содержание:
По какой причине могут наложить запрет на выезд за границу
Запрет на выезд за границу у граждан РФ обосновывается постановлением №229 ФЗ. Сотрудник ФССП имеет полномочия наложить запрет на переход границы по причине имеющихся задолженностей. Если долгое время не оплачивать штрафы, налоги, то могут накапливаться пении, которые приведут к ограничению на передвижение и исполнитель Таможенной службы не пропустит за пределы России на контроле.
Если у вас имеются долги, их необходимо закрыть минимум за 2 недели до планируемой даты выезда или вылета.
Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов
Если незаконные действия или бездействие приставов причинили ущерб, он должен компенсироваться за счет бюджета и самого виновника. «Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность», — пояснил пленум ВС. Предъявлять в суд жалобы на приставов могут и госорганы, администрирующие доходы в бюджет через исполнительное производство.
Комментарии к статье 67 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ
Запрет на выезд из РФ не может быть установлен до истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа
Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства — до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Когда временный запрет на выезд из РФ устанавливается судом, а когда приставом-исполнителем?
В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Рассмотрение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации относится к компетенции арбитражного суда, если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа арбитражного суда, а если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции, — к компетенции суда общей юрисдикции.
Обзор судебной практики ВС РФ
Ограничение выезда из РФ по заявлению Пенсионного Фонда РФ
Вопрос 1. В каком порядке подлежит рассмотрению заявление территориального органа Пенсионного фонда РФ об установлении для индивидуального предпринимателя временного ограничения выезда из Российской Федерации, если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного названным органом? Какой судебный акт (решение или определение) выносится по результатам рассмотрения такого заявления?
Ответ: В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда (ст. 194 ГПК РФ).
При разрешении дел названной категории суду надлежит привлекать к участию в деле в качестве заинтересованного лица гражданина, вопрос о возможности временного ограничения выезда которого рассматривается, ввиду того, что данное ограничение, применяемое в ходе исполнительного производства, затрагивает конституционное право личности на свободу передвижения (ст. 27 Конституции Российской Федерации).
Бездействие
Бездействие можно охарактеризовать как невыполнение определенных действий, которые судебный пристав должен был выполнить. Но чтобы предъявить жалобу одного факта бездействия недостаточно.
Необходимо, чтобы данное бездействие являлось правонарушением, т.е. не соответствовало требованиям законодательства.
Например, в соответствии с действующим законодательством судебный пристав обязан принять решение о возбуждении исполнительного производства в течение 3 дней с момента предъявления заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа.
Конечно, судебный пристав может бездействовать в течение последующих 3 дней, но если он не примет соответствующее решение на 4-ый день, это правонарушение и форма бездействия.
Если, например, судебный пристав отказался осуществлять определенные действия, то сперва необходимо тщательно изучить составленное на основании отказа постановление или решение.
Ведь при составлении жалобы необходимо сделать ссылки на формулировки, которые судебный пристав написал в своем решении или постановлении.
На практике очень часто бывают случаи, когда бездействие допускается непосредственно в ходе исполнительных действий.
Например, при описи имущества пристав “не замечает” дорогой бытовой техники. Это незаконно. В подобных случаях желательно предъявить жалобу непосредственно его руководителю.
Пропуск срока давности
Срок исковой давности – период, в течение которого заявитель может предъявить исковое заявление в суд с целью восстановления своих нарушенных прав. Общий срок исковой давности составляет 3 года, но законодательство также предусматривает отдельные сроки давности для конкретных случаев.
Суд принимает исковое заявление на рассмотрение, но ответчик может предъявить ходатайство о применении исковой давности. В этом случае исковое заявление не будет удовлетворено.
Законодательство предусматривает также определенные сроки давности для предъявления исполнительного листа с целью возбуждения исполнительного производства. Прежде чем отправить исполнительный лист судебному приставу, необходимо удостовериться в том, что соблюдены все сроки, установленные действующим законодательством.
Если был пропущен установленный срок, то в этом случае необходимо предъявить заявление в суд о восстановлении пропущенного срока.
Как снять ограничение на пересечение границы?
Для снятия запрета в первую очередь необходимо погасить имеющийся долг. После этого судебный пристав должен вынести постановление о снятии ограничения. При этом ограничение может быть снято двумя способами:
- Приставом исполнителем структурного подразделения ФССП в течение 1 дня с момента появления информации об уплате в ГИС ГМП.
После оплаты долга водителем информация об этом попадает в единую базу данных (ГИС ГМП). На основании данных из этой системы пристав должен снять запрет, т.е. все происходит незаметно для водителя (автоматически).
- Приставом исполнитель, наложившим ограничение на выезд, в течение 1 дня с момента исполнения требований документа либо возникновения иных оснований для снятия ограничения.
Политика и санкции
Приказ об ограничении выезда за границу подписан Генеральным прокурором России Юрием Чайкой в мае 2014 года. Касается он сотрудников ведомства, которым запрещается посещать 173 страны мира, среди которых не только Турция, Италия, Испания и Египет, но и Тунис, Камбоджа, Таиланд. По другим силовикам – ФСБ, МВД, наркоконтроля – вышли аналогичные приказы.
Основания для таких запретов – рекомендации МИДа, выданные силовым структурам РФ, чтобы сотрудники ведомств воздержались от заграничных поездок, в которых они могут стать жертвами провокаций. В МИДе опасаются, что из-за обострения международной обстановки в связи с присоединением Крыма к России, такие действия по отношению к сотрудникам российских правоохранительных органов вполне возможны.
У всех 173 стран действуют соглашения о выдаче лиц, с гражданством других государств. Дополнительно в список попадают те страны, которые ввели или присоединились к санкциям против России.
Порядок действий после уплаты долга
С учетом вышесказанного предлагается следующий алгоритм действий для должников:
- Уплатить долг.
- Обратится к приставу с письменным заявлением об отмене временного ограничения, приложить платежный документ.
- Дождаться положительного письменного ответа.
- Обратиться в пограничную службу через выше указанный сайт, приложить скан ответа ФССП.
- Дождаться положительного ответа от пограничников.
После этого можно отправляться в заграничную поездку. Аналогичные действия с некоторой корректировкой будут и для других случаев.
Без вины невыездные
Пристав может это сделать по собственной инициативе либо по просьбе взыскателя, то есть того лица, которому Вы должны. Для вынесения такого документа личное пристутствие должника не требуется, но пристав обязан направить ему копию постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения (подписания).
ВниманиеТаким образом, должник теоретически должен быть уведомлен о факте появления такого документа, который закроет ему выезд за границу. Но на практике может оказаться, что Вы не получали никаких постановлений и узнаете о его наличии только в аэропорту.
Экс-должница, которую приставы не выпустили за границу, отсудила 147 447 руб
Если решение суда останется в силе, деньги будет выплачивать пристав из Канска, который и допустил ошибку — Доводы были признаны обоснованными, — пояснили «РГ» в Красноярском краевом суде. — Правовых оснований для ограничения выезда из России не имелось.
В итоге с ФССП РФ за счет государственной казны в пользу заявителя будет взыскано 92,4 тысячи рублей убытков за несостоявшийся тур в Египет, 2,6 тысячи расходов на исполнительский сбор, 10 тысяч компенсации морального вреда и три тысячи рублей в возврат оплаченной госпошлины.
Управление службы судебных приставов по Красноярскому краю это судебное решение намерено оспорить.— Конечно, то, что информация до мужчины не дошла, не его вина, — комментирует корреспонденту «РГ» ситуацию начальник отдела по взаимодействию со СМИ УФССП региона Андрей Кабиров.
За границу не пустили из-за долгов: кто вернет стоимость турпутевки
По сути с помощью сайта госуслуг Вы получите ту же самую информацию, что и через Банк исполнительных производств — о наличии исполнительных производств и задолженности по ним, но в более официальном виде — в виде отдельного документа. Срок оказания услуги — 17 рабочих дней. 3. Обратиться напрямую в службу судебных приставов по месту жительства.
Вы праве направить письменный запрос, запрос в электронной форме либо записаться на личный личный прием в отделе судебных приставов по месту регистрации. Обращения в письменной форме, а также в форме электронного документа рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. 4. Воспользоваться специальными сервисами.
Существуют различные сервисы, предоставляющие информацию по всем имеющимся задолженностям в режиме онлайн.
Похожие записи: