Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания в РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пункты закона о временной регистрации для граждан РФ.
Закон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.
Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.
Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.
Для оформления временной прописки необходимо предоставить:
- заявление о регистрации;
- паспорт;
- справку-основание для предоставления временного проживания (к примеру, о прохождении в конкретном регионе военной службы);
- согласие арендодателя (собственника) на проживание в его предоставляемом жилом помещении.
Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:
- доверенность, подписанная родителями, удостоверяющая личность представителя;
- документы об опекунстве;
- свидетельство об опекунстве.
Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.
Содержание:
Упомянутые форматы прописки
Зарегистрироваться временно можно исключительно в помещениях, предусмотренных законодательством касательно непостоянного (краткосрочного) места проживания. Перечень таких мест можно узнать непосредственно в органах ФМС, зайдя на их официальный сайт либо ознакомившись со ст. 1, ч. 3 законопроекта о временном и постоянном месте проживания.
Нежилое помещение
Частым вопросом относительно временной регистрации является возможность получения прописки в нежилом помещении. И если раньше такие случаи регистрации могли проскакивать, то сегодня, после внесения изменений о фиктивной регистрации, это стало невозможным.
Объясняется это тем, что регистрироваться на временной основе можно лишь в тех помещениях, в которых гражданин планирует в дальнейшем проживать. Так как нежилое помещение не приспособленное для жизни, то прописаться в нём нет возможности.
В законодательной базе касательно регистрации есть два понятия:
- по месту пребывания;
- место жительства.
Так, к первому относятся: санатории, дома отдыха, больницы, гостиницы, кемпинги, пансионаты и жилые помещения, где человек проживает временно. Ко второму причисляется жилое помещение, в котором гражданин имеет постоянную прописку и проживает длительно.
Что относительно выбора места пребывания либо жительства, то каждый гражданин может самостоятельно делать такой выбор. Также законом предусматривается право на свободное перемещение по территории страны в независимости от места прописки.
Осуществляется временная регистрация исключительно в жилые помещения, а для её получения нет надобности выписываться с постоянного места жительства (статья 2, п. 2.1).
По месту пребывания
Регистрация этого типа носит ограниченный, временный характер. В данном случае человек не снимается с учета по основному адресу проживания. Поэтому единственным документом является свидетельство по форме 3, выданное в соответствии с требованиями Приказа МВД России № 984.
Снятие с регистрационного учета
Снятие с учета по месту фактического пребывания происходит в случаях, когда истекает срок постановки. После окончания указанного временного периода право на нахождение в жилом помещении автоматически аннулируется. При этом такой факт не может быть поводом для судебного разбирательства, поскольку все условия оговариваются сторонами изначально.
Выписываться необходимо в следующих случаях:
- Изменение адреса проживания.
- Место фактического нахождения лица неизвестно. Такой факт должен подтверждаться решением суда.
- Человек ушел из жизни. Подтверждающими документами могут быть: свидетельство, выданное органами ЗАГСа или судебное заключение.
- Принудительное выселение или утрата прав собственности на жилое помещение. Такое решение принимает суд.
- Представление ложных сведений для регистрации или нарушение установленного порядка её осуществления.
- Изменение маршрутов передвижения лицом, которое ведет кочевой образ жизни, либо прекращение такого существования.
- Фиктивная регистрация.
Основанием для аннулирования учетных данных во всех указанных случаях является заключение уполномоченной официальной инстанции, на основании которого территориальный орган МВД выполнит предусмотренные процедурой действия.
Сроки
Процедура постановки, на учет должна быть реализована в установленные действующим законодательством сроки. Регистрация происходит обычно быстро и состоит из нескольких этапов: сбор необходимой документации, обращение в регистрирующий орган, получение свидетельства.
Постановки на регистрационный учет
Если человек меняет место жительства, то он должен обратиться в уполномоченный регистрирующий орган в течение 7 фактических дней с момента прибытия к новому адресу. В отношении временного пребывания четких сроков не установлено. Если человек намерен находиться в определенном месте более девяноста дней, то он обязан прийти в регистрирующий орган для оформления своего статуса.
Когда человек временно вселяется в муниципальное жилье, то его поставят на учет в течение трех суток. В случаях с постоянным проживанием, а также при регистрации на жилплощади, находящейся в собственности владельца, срок составит три дня с момента поступления документов.
Регистрация для пребывания и проживания
В каком бы порядке ни проходила постановка на учет, при регистрации по месту пребывания, основная регистрация — по месту жительства продолжает иметь законную силу и не аннулируется.
Рассмотрев, как происходит порядок о регистрации граждан по месту жительства и пребывания, можно сделать вывод о том, что обе процедуры схожи. И в одном, и в другом случае нужны одинаковые документы, а также наличие времени. В то же время регистрация осуществляется просто. Поэтому особого внимания к ней не потребуется. Нужно лишь соблюсти порядок, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
Таким образом, все что нужно от гражданина, это (при личном присутствии) отстоять очередь, а также предоставить необходимые документы. Все остальное делают сотрудники государственного органа. Гражданин получает на руки документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания.
Порядок регистрации граждан РФ по месту жительства
Процедура осуществления прописки по месту проживания для российских граждан состоит из следующих шагов:
- Составление заявления о снятии с регистрационного учёта с текущего места прописки.
- Далее необходимо пройти процедуру снятия с учёта. Для этого требуется явиться с необходимыми документами в федеральную миграционную службу или другой компетентный орган, осуществляющий данные процедуры по месту жительства. На базе предоставленных бумаг составляется лист выбытия, после чего гражданин заполняет форму для прописки, которая подтверждает факт снятия с регистрационного учёта.
- Следующим шагом является подача документов в соответствующие органы для регистрации по новому месту долгосрочного пребывания. Помимо пакета документов, в регистрационное учреждение ФМС должны прийти все члены семьи от 14 лет, которые участвуют в перерегистрации. После проверки бумаг, если они правильно заполнены, их передают главе отделения, который осуществляет прописку и указывает в какой срок можно забрать документы;
- Оформленные бумаги выдаются любому члену семьи, проходящему процедуру регистрации, под роспись.
Куда обратиться с заявлением о регистрации
Оформление постоянной регистрации проводится ответственными должностными лицами, которые принимают от граждан документы и передают их в структуры миграционной службы. Этими лицами, в зависимости от форм собственности, являются:
- собственники жилого помещения, осуществляющие управление самостоятельно;
- лица, уполномоченные товариществом собственников либо ответственной за регистрацию организацией;
- лица, контролирующие использование жилого помещения, если оно находится в государственной (муниципальной) собственности;
- лица, уполномоченные соответствующими органами управления, если помещение находится в собственности жилищного кооператива.
Должностные лица не вправе отказывать гражданину в приеме заявления на регистрацию. Они обязаны представить поданные документы в подразделение миграционной службы не позднее, чем через 3 дня.
Для того, чтобы оформить регистрацию в принадлежащем ему помещении, гражданин должен обратиться к уполномоченным лицам управляющей организации. При их отсутствии следует обращаться напрямую в подразделение миграционной службы. Сделать это можно и через Интернет.
Сроки оформления регистрации
При обращении непосредственно в миграционную службу регистрация по месту проживания оформляется в течение трех дней со дня подачи требуемых документов, при обращении к паспортисту (либо другому уполномоченному лицу) этот срок увеличивается до 6 календарных (а не рабочих!) дней. Если заявитель не предъявит документ, дающий право на вселение (договор найма, свидетельство о регистрации права на жилую площадь), на что он имеет полное право, срок регистрации увеличивается еще на 2 рабочих дня.
Общие сведения
Не многие знают, что такое регистрация граждан по месту жительства. Жилищный кодекс, ФЗ № 5242-1, Постановление № 713 гласят, что регистрация по месту жительства — это постановка на регистрационный учет граждан, проживающих в жилых помещениях. Ведут такой учет территориальные органы МВД.
Законом определены сроки, в которые необходимо пройти всю процедуру оформления регистрации. Эти услуги госорганы предоставляют бесплатно.
Прописаться на даче: возможно ли?
Жилищный вопрос для многих является наболевшей темой. Не каждая российская семья имеет возможность приобрести квартиру или частный дом. В то же время покупка дачи обходится гораздо дешевле. Поэтому, встает вопрос: можно ли проживать и прописаться в помещении, расположенном на садовом участке? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно изучить, что говорит законодательство по этому поводу.
ФЗ № 5242 гласит, что граждане могут проживать в жилых помещениях, таковыми являются: квартиры, дома, комнаты в общежитиях на постоянной основе или в гостиницах, санаториях, пансионатах, медучреждениях, исправительных колониях на временной основе. В перечень помещений, предназначенных для проживания, не входят дачи. Вместе с тем, в законе сказано, что местом жительства может быть другое жилое помещение, в котором лицо постоянно или большую часть времени проживает.
Теоретически, чтоб прописаться на даче, необходимо, чтобы это строение имело статут «жилого». Для этого должна быть оформлена документация на этот объект: он должен находиться в пределах населенного пункта, иметь адрес. Таким образом, не каждый садовод сможет прописаться на даче.
Обязанности лиц, ответственных за регистрацию
Как следует из п. 6 Регламента регистрации, лица, ответственные за регистрацию, осуществляют:
- первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства;
- подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов;
- ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства.
При этом ответственные лица не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятии их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства (п. 7 Регламента регистрации).
Регламент устанавливает требования к графику работы сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги по регистрационному учету. Более того, в п. 24 Регламента регистрации указано, что график приема граждан должностными лицами, ответственными за регистрацию, максимально совмещается с графиком приема граждан органом регистрационного учета. В ТСЖ, где функции паспортиста осуществляет бухгалтер, на которого возложены и другие обязанности, эта норма наименее выполнима. Главное в такой ситуации — чтобы собственники наверняка знали, когда могут обратиться за соответствующей услугой.