Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первое собрание кредиторов в деле о банкротстве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Полномочия и состав.
Участвующие в собрании условно делятся на 2 группы: обладающие правом голоса и не имеющие полномочия ать.
К первой группе относятся конкурсные кредиторы и уполномоченные органы (далее вместе — голосующие участники), чьи требования к должнику вошли в реестр требований кредиторов (далее по тексту — реестр) по состоянию на день проведения их собрания.
Конкурсными называются кредиторы, предъявляющие к должнику требования по исполнению денежных обязательств, кроме;
- голосующих уполномоченных органов;
- учредителей либо участников задолжавшего юридического лица по обязательствам, обусловленным этим участием;
- граждан, ожидающих от должника присужденных выплат за нанесение физического и (или) морального вреда и компенсации сверх его возмещения; а также перечислений по авторским договорам.
К уполномоченным органам относятся органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органы местного самоуправления, являющиеся представителями требований соответственно России, её регионов и муниципальных образований по денежным обязательствам (а в части федеральных органов — ещё и по перечислению обязательных платежей).
Неголосующие участники — представители:
- сотрудников и учредителей должника (участников, собственников имущества);
- контрольно-надзорного органа;
- саморегулируемой организации (далее — СРО), в состав которой входит арбитражный управляющий.
Указанные лица обладают полномочиями выступать при обсуждении вопросов, выносимых на собрание.
Содержание:
Общие положения деятельности собрания кредиторов в конкурсном производстве
Исключительные предметы ведения:
- введение процедуры финансового оздоровления должника либо внешнего управления им и корректировка срока их осуществления через ходатайство в арбитражный суд;
- утверждение программы оздоровления и графика возврата долгов;
- принятие и корректировка плана внешнего управления;
- заключение мирового соглашения;
- направление ходатайства в арбитражный суд о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
- формирование дополнительного перечня требований к претендентам на должность управляющих;
- выбор управляющего или СРО арбитражных управляющих;
- повышение объёма оплаты труда управляющего и определение размера и порядка выплаты ему вознаграждения сверх установленного;
- определение реестродержателя из списка аккредитованных СРО;
- формирование комитета кредиторов (в том числе его персонального состава), а также досрочное прекращение работы;
- расширение исключительных полномочий комитета кредиторов за счёт вопросов из состава его общей с собранием кредиторов компетенции;
- назначение представителя собрания кредиторов.
Когда может быть созвано первое собрание кредиторов
Обычно первая встреча кредиторов созывается не позднее, чем за 10 дней до дня окончания официального наблюдения за должником, период которого определяется судом. В целом, юристы настаивают на том, что первое собрание кредиторов не может проходить до момента, пока не рассмотрены все заявления о включении в реестр, однако на деле оказывается, что требования к первому собранию описаны в законе недостаточно четко и поэтому оно происходит при совершенно разнообразных условиях.
Сейчас на практике проведение первого собрание возможно в том случае, если в течение последнего месяца не поступало заявлений на включение в реестр, при этом дату проведения собрания определяет временный управляющий, к слову, временный управляющий может отменить проведение собрание или отложить дату встречи.
Есть в законе и своя лазейка – собрание не может быть отложено в том случае, если заявления кредиторов, включенные в реестр не могут повлиять на общее решение, однако важность заявлений на практике определяет управляющий.
Сроки созыва кредиторов и некоторые нюансы
Как правило, сроки созыва встречи кредиторов на практике оказываются достаточно растянутыми, так как для проведения встречи необходимо завершить процедуру рассмотрения всех заявок кредиторов и определить, какие из них имеют ключевое значение, а какие не способны повлиять на общее решение собрания. Что касается последней категории заявок, то они не способы отсрочить проведение встречи. Также сроки зависят от времени рассылки приглашений и их получения, этим занимается управляющий или временный руководитель и по закону время рассылки не может превышать 14 дней, тогда как на практике обычно оно занимает 3-5 дней, особенно если приглашения рассылаются телеграммами.
Бывает, что сроки собрания искусственно затягиваются, когда встреча невыгодна одной из сторон. В таком случае кредиторы могут сами инициировать встречу, однако для этого необходимы голоса либо одного кредитора с 10% прав в реестре, либо потребуется создание группы кредиторов с нужным процентом голосов. Если указанное лицо или группа кредиторов направляют заявку к управляющему, но он все равно не назначает собрание, то через 30 дней кредиторы имеют право самостоятельно инициировать встречу кредиторов.
Многих также интересует форма проведения собрания кредиторов – можно ли провести такую встречу заочно? Например, всем участникам рассылаются документы и они принимают решение на расстояние, связываясь друг с другом по телефону и благодаря другим средствам связи. Однако закон предусматривает проведение встречи только в формате личного собрания, даже скайп-конференция, в которой участвуют все кредиторы и управляющий, не может рассматриваться как полноценная встреча. Собрание должно быть реальным и по его итогам подписывается протокол встречи.
Что такое собрание кредиторов в конкурсном производстве
Собрание кредиторов (СК) – орган, целью деятельности которого является урегулирование взаимоотношений должника с кредиторами. Участие в комиссии принимают как уполномоченные органы, так и те кредиторы, которые уже включены в реестр на день осуществления мероприятия (п. 1 стат. 12 Закона). Участвовать в СК без права на голосование вправе представители следующих категорий лиц:
-
Сотрудников фирмы-должника.
-
Участников или учредителей компании-должника.
-
Владельцев активов должника-УП.
-
СРО, членством в которой обладает уполномоченный управляющий (арбитражный).
-
Надзорных органов, имеющих право выступать на заседаниях.
Участвовать в СК с правом на голосование могут те конкурсные кредиторы либо уполномоченные органы, требования которых содержатся в соответствующем реестре и обеспечены имущественным залогом фирмы-должника. Точные стадии обозначены в стат. 12. Исключение представляют залогодержатели-кредиторы, не имеющие права голоса.
Уведомление о проведении собрания кредиторов
Письменное ознакомление с материалами к собранию кредиторов, а точнее порядок его проведения, устанавливается в сообщении о проведении СК (п. 3 стат. 13 Закона). При этом возможность изучения имеющихся документов должна предоставляться минимально в 5-дневный срок до дня проведения собрания. В обязательном порядке в обязанности управляющего входит рассылка уведомлений о предстоящем СК, то есть направление всем заинтересованным лицам, включая кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, соответствующего сообщения.
Срок для почтовой рассылки такого уведомления составляет минимально 14 дн. до дня созыва собрания. При оповещении иным способом сообщения должны отправляться не позже 5 дн. до даты проведения СК (п. 1 стат. 13 Закона). Если же число уполномоченных органов и кредиторов составляет более 500, уведомление подлежит публичному размещению (п. 2 стат. 13). Если хотя бы один из заинтересованных участников не был уведомлен в законодательном порядке, все решения по вопросам текущей повестки дня СК могут быть обжалованы и признаны недействительными (п. 4 стат. 15). Документ составляется в произвольной форме с указанием всех необходимых сведений.
Стадия конкурсного производства
Участниками заседания являются кредиторы, заявившие о своих претензиях и включенные в реестр, уполномоченные органы и руководство компании-банкрота. На заседании, проводимом при конкурсном производстве, решаются следующие вопросы:
- необходимость открытия этапа внешнего производства или финансового оздоровления, а также установление срока проведения данных процедур;
- утверждение плана финансовой стабилизации и графика погашения требований;
- заключение мирового договора;
- составление ходатайства в арбитраж на введение этапа конкурсного производства и признания компании финансово несостоятельной;
- предложение по введению дополнительных требований к должности управленца;
- установление размера оплаты деятельности управляющего;
- утверждение реестродержателя;
- расширение компетенции кредиторского собрания.
Особенности обращения в суд
Пошаговая процедура банкротства юридического лица включает в себя несколько шагов при обращении в арбитраж, каждый из которых занимает определенное время:
- Подготовка: она заключается в анализе неплатежеспособности и всех причин возможного банкротства;
- Оплата судебных расходов;
- Сбор всей необходимой в процессе доказательной базы;
- Составление специального заявления о признании несостоятельности;
- Подача документов на рассмотрение.
Каждый шаг имеет множество нюансов и тонкостей, поэтому будет полезна помощь опытных юристов или адвокатов, специализирующихся в этой сфере. Независимый взгляд поможет оценить правильность обращения в суд, ведь процедура банкротства может сильно испортить деловую репутацию и отпугнуть потенциальных инвесторов. Кроме того, найденные факты намеренного доведения предприятия до разорения могут привести к уголовным делам и долгим разбирательствам.
Если при первичном экономическом анализе открываются благоприятные обстоятельства и скрытые ресурсы, суд может назначить процедуру финансового оздоровления предприятия-задолжника. Законодательно такой этап ограничен 2 годами. На весь этот период руководство проблемной компанией по всем основным моментам полностью согласовывается с арбитражным управляющим.
Процедура вводится после проведения общего собрания кредиторов, на котором путем голосования принимается решение попытаться спасти фирму, определяется график погашения предъявленной задолженности. С момента подписания решения суда о финансовом оздоровлении наступают определенные последствия:
Определение основных вопросов
Законом о банкротстве обозначен целый ряд вопросов, касающихся судьбы должника, эти вопросы определяет компетенция собрания кредиторов, которая признана исключительной. К таким вопросам относятся:
- введение финансового оздоровления, внешнего управления и изменение срока их проведения, обращение с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
- утверждение и изменение плана внешнего управления;
- утверждение плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
- утверждение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
- выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
- установление размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
- увеличение размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
- выбор реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
- заключение мирового соглашения;
- обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- образование комитета кредиторов, определение его количественного состава, избрание членов комитета и досрочное прекращение полномочий комитета;
- отнесение к компетенции комитета вопросов, решения по которым, в соответствии с Законом о банкротстве принимает собрание кредиторов или комитет, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
- избрание представителя собрания кредиторов.