Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право политического убежища в РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По каким причинам может быть отказано в предоставлении политического убежища.
Прошение о предоставлении права на пребывание в России на основании политического убежища будет отклонено, если:
- заявитель не хочет возвращаться в страну своей принадлежности по каким-либо причинам, не связанным с политическими гонениями;
- у иностранца оформлено гражданство третьей страны, куда он мог бы уехать;
- иностранное лицо в попытке заполучить статус предоставил о себе ложные сведения;
- иностранец приехал в Россию из страны, с которой у РФ заключено соглашение о безвизовом въезде;
- заявитель прибыл из страны, с которой у России различные демократические институты;
- не имеется никакой реальной угрозы в стране принадлежности;
- лицо привлекалось (или расследование ведется в настоящий момент) к уголовной ответственности в России;
- заявитель претерпевает гонения из-за поступков, которые в России рассматриваются как преступления (или если деяния противоречат принципам ООН).
Содержание:
Как получить политическое убежище в России – куда обращаться
Как и во всех иных случаях, связанных с узакониванием гуманитарного статуса в России, иностранцы и апатриды, желающие получить в РФ политическое убежище, должны подавать прошение в территориальных отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД. Данный орган власти уполномочен на первичное рассмотрение прошения, на помощь в составлении ходатайства и на принятие решения о принятии заявления к изучению.
Далее, если ходатайство было принято, дело передается на рассмотрение Главного управления по вопросам миграции МВД. Заключение по делу запрашивается у Министерства иностранных дел (МИД), также участие в принятии решения принимает Федеральная служба безопасности. В итоге результаты изучения материалов направляются обратно в Главное управление Министерства внутренних дел, где составляется заключение по делу.
Если решено было удовлетворить прошение иностранца, бумаги передаются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последней инстанцией в рассмотрении вопроса становится сам Президент РФ – глава государства издает Указ.
Перечень сопровождающих документов
К прошению прикладываются следующие бумаги:
- Удостоверение личности;
- Снимок 35 на 45 (2 штуки в монохромном варианте);
- Бумаги, подтверждающие необходимость остаться в стране.
По последнему пункту всегда возникают многочисленные вопросы, но в законодательной базе не определены виды документов, которые могут выступать в качестве подтверждения. Поэтому миграционные службы могут принять абсолютно любые бумаги, подходящие под эту категорию.
Даже если заявитель не имеет удостоверения личности, то ходатайство у него в любом случае обязаны принять.
Как пройти дактилоскопическую экспертизу
Каждый заявитель, претендующий на ПУ, должен сдать отпечатки пальцев. Это происходит на месте после принятия ходатайства.
Сотрудник миграционных служб проводит посетителя в отдельную комнату, где и будет проведена дактилоскопия. Ее результаты прикладываются к личному делу посетителя.
Обычно процедура проводится в день подачи бумаг. В редких ситуациях она переносится на сутки или двое.
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах» (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I
«О беженцах»
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 1997 г., 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 18 июля, 30 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г., 28 декабря 2010 г., 1 июля 2011 г., 1 марта, 12 ноября, 30 декабря 2012 г., 2 июля 2013 г., 22 декабря 2014 г., 31 декабря 2017 г., 27 декабря 2018 г., 26 июля 2019 г.
См. Справку по материалам изучения судебной практики в РФ, касающейся процедуры определения статуса беженца, подготовленную совместно Верховным Судом РФ, судами республик, краевыми, областными, соответствующими им судами РФ и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев)
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
Настоящий Федеральный закон определяет основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона
Президент Российской Федерации
Москва, Дом Советов России.
19 февраля 1993 года.
Помощь и льготы беженцам в России
Беженцем в России признается лицо, которое в силу определенных обстоятельств, не может проживать на территории своей страны, и желающее получить убежище на территории РФ .
В качестве беженца или временного переселенца может выступать иностранный гражданин или лицо без какого-либо гражданства.
Права беженцев
Российское законодательство наделяет беженцев рядом прав и обязанностей. Но только в том случае, если гражданин уже получил соответствующее свидетельство о заявлении на получение статуса беженца на территории РФ .
К основным правам относятся:
К основным правам беженцам предписываются еще и обязанности, несоблюдение которых влияет на решение уполномоченных органов об удовлетворении заявления иностранного гражданина.
Уполномоченными органами в вопросах временных переселенцев и граждан, нуждающихся в защите и убежище, являются органы Федеральной миграционной службы.
Кто становится политическим мигрантом
Если глава государства подписывает указ о том, что конкретному человеку необходимо предоставить убежище, тогда иностранец получает право на переезд в Россию. Просить политического убежища в 2019 году могут следующие категории граждан:
- Иностранцы или апатриды, которые могут стать или уже стали жертвами преследования или преступления.
- Лица, преследуемые за убеждения и взгляды в рамках демократических свобод.
Органы, принимающие документы
- Миграционный отдел, который расположен по месту пребывания иностранцев. Это могут быть управления, занимающиеся вопросами миграции в том или ином населенном пункте при УМВД. Сотрудники таких организаций уполномочены принять документы от заявителя и отправить бумаги на дальнейшее рассмотрение.
Получен отказ, что делать?
Когда гражданин другого государства не получает желаемого ответа, то должен либо выехать с территории страны, либо урегулировать свое пребывание в России, согласно законодательству. В зависимости от того, к какой категории просителей относится человек, такой и будет порядок пребывания в Российской Федерации.
Кто может получить временное убежище на территории РФ
Российское законодательство предусматривает и закрепляет следующие случаи, когда человеку, не являющемуся российским гражданином, может быть предоставлено временное убежище в РФ:
-
Иностранный гражданин не имеет оснований для признания беженцем, но в силу гуманных соображений не может быть выдворен или депортирован за пределы России, например, из-за опасений, что он может стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности, или, для лиц без гражданства – в стране своего постоянного проживания.
-
Иностранный гражданин имеет основания для признания беженцем, но не желает получать этот статус и обращается по вопросу предоставления возможности временно пребывать в России.
- В настоящее время особую категорию заявителей, которым может быть предоставлено временное убежище в России, составляют граждане Украины, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории этого государства, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.
- Особенности получения временного убежища на территории России в упрощенном порядке указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющиеся при этом, своего рода, «льготы», подробно рассмотрены в статье нашего сайта:
- Временное убежище в РФ для граждан Украины
Продление временного убежища на территории РФ
Временное убежище в РФ предоставляется иностранному гражданину на срок до одного года и решением территориального органа МВД России может продлеваться неограниченное количество раз на каждый последующий год.
Для его продления заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на учете в котором он состоит, с письменным заявлением о продлении срока временного убежища на территории РФ произвольной формы, но с обязательным указанием обстоятельств, требующих такое продление.
Указанное заявление должно быть подано не позднее, чем за один месяц до истечения срока временного убежища в РФ. Но если у иностранного гражданина имеются уважительные причины нарушения указанного срока, то он может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Государственная пошлина за продление временного убежища на территории РФ не взимается.
Отказ в предоставлении убежища
Существует ряд причин, по которым могут оказать в предоставлении временного убежища, или его преждевременной отмены действия соответствующего свидетельства:
- иммигрант нарушал миграционный порядок, установленный в Российской Федерации, в частности пересекал границы страны;
- одновременно участвовал в получении гражданства другого государства;
- устранял причины, по которым получал отказ в предыдущих случаях;
- человек скрыл от соответствующих органов судимость, либо если против лица в нашей стране было возбуждено уголовное дело;
- предоставлялись заведомо недостоверные личные данные, поддельные справки.
Подавая письменное заявление о продлении срока временного убежища, украинцу следует подтвердить, что пребывание в стране является необходимостью, а не просто желанием. Когда бумага не была подана в указанное время, то в течение месяца можно осуществить это мероприятие, даже если срок действия свидетельства уже истек. Причем пошлина при продлении свидетельства не взимается.
Получение и продление временного убежища для украинцев
Национальный паспорт храниться в органах УВМ (ранее — ФМС). При получении свидетельства иностранный гражданин заполняет анкету, проходит медицинское обследование. Переселенцу выдаются сертификаты о прохождении медицинского обследования.
Из-за сложной внутриполитической ситуации в Украине, гражданам этой страны предоставлены особые условия для получения временного убежища.