Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как создается ликвидационная комиссия и в чем заключаются ее задачи?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Состав ликвидационной комиссии при ликвидации организации. Сколько человек должно в ней состоять?.
Вопрос ликвидации организации входит в компетенцию общего собрания либо единственного учредителя. В случае добровольного прекращения деятельности основополагающим документом будет решение участников общества, которое должно содержать дополнительно условие о создании комиссии. Состав ликвидационной комиссии при ликвидации юридического лица прописывается в приказе о создании данного органа.
Содержание:
Полномочия
После занесения записи в ЕГРЮЛ организация будет считаться прекратившей свою деятельность. Руководитель уже не сможет действовать от имени предприятия без соответствующих документов (в первую очередь, после приказа о создании ликвидационной комиссии) – все действия по управлению предприятием переходят под юрисдикцию комиссии.
В первую очередь, ЛК во главе с ее председателем обязана установить количество имущества компании для выплаты его контрагентам, что предполагает проведение инвентаризации, поиск кредиторов и должников, а также формирование ликвидационного баланса.
Вопрос-ответ
В процессе ликвидации компании многие предприниматели сталкиваются с определенными трудностями и непониманием законодательных нюансов. Наиболее проблемными из них являются некоторые вопросы, связанные с составом и процессом формирования ликвидационной комиссии.
Кто такой ликвидатор, и как это понятие соотносится с понятием «ликвидационная комиссия»
Ликвидатор – это лицо, занимающееся вопросами, возникающими в ходе реализации процедуры прекращения деятельности организации. Ликвидационная комиссия – это коллегиальный орган, разрешающий аналогичные вопросы.
Порядок назначения ликвидатора или ликвидационной комиссии прописан в ст. 62 ГК РФ, ст. 57 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью от 08.02.1998 № 14. Однако положения закона крайне скупы, и в полной мере не регулируют вопросы деятельности ликвидатора или ликвидационной комиссии. Более того, ФЗ № 14 не содержит даже намека на то, что в прекращении деятельности организацией может участвовать ликвидатор, оперируя понятием «ликвидационная комиссия».
На практике, возможно назначение как ликвидатора, так и ликвидационной комиссии, а разрешает данный вопрос общее собрание ООО. Для организации прекращения деятельности маленькой компании чаще всего пользуются услугами одного человека. Если компания крупная, назначается комиссия (в числе не менее двух участников, один из которых является председателем).
Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО
Если кратко, то ликвидатор или ликвидационная комиссия получают полномочия гендиректора, в том числе право на защиту интересов компании в судебных инстанциях. Закон (п. 4 ст. 62 ГК РФ) формулирует это правило так: «к ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица». Достаточно размыто, поэтому мы и проводим параллель с гендиректором, который ранее осуществлял аналогичные обязанности.
Не стоит забывать, что иные органы управления ООО действуют вплоть до регистрации его ликвидации (например, общее собрание участников организации, которое подписывает, промежуточный и окончательный ликвидационные балансы). Это правило не касается только единоличного исполнительного органа (гендиректора).
На практике, комиссия или ликвидатор осуществляют деятельность, направленную именно на ликвидацию компании. Перечень таких действий предусмотрен ст. 63 ГК РФ. К ним относятся:
- Публикация данных о ликвидации фирмы в СМИ.
- Поиск и уведомление кредиторов, взыскание дебиторской задолженности.
- Составление промежуточного ликвидационного баланса (но не утверждение).
- Продажа имущества компании при его недостаточности для удовлетворения интересов кредиторов.
- Обращение в арбитраж при обнаружении признаков банкротства.
- Составление ликвидационного баланса (но не утверждение).
- Подача заявления о ликвидации фирмы на регистрацию.
- Представительство интересов компании в суде.
***
Таким образом, при ответе на вопрос о том, кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО необходимо учитывать, что закон не устанавливает требований к лицам, которые могут быть ликвидаторами, либо входить в состав ликвидационной комиссии. В итоге упразднение фирмы может быть поручено любым лицам.
Уведомление о факте ликвидации налоговой инспекции и фондов
Сообщить в налоговую инспекцию о ликвидации ООО надо в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения по форме Р15001, заверенной нотариально. К уведомлению прикладывается и само решение о ликвидации. На основании этих документов налоговая инспекция вносит в ЕГРЮЛ информацию о том, что ООО находится в процессе ликвидации. Уведомлять фонды (ПФР и ФСС) об этом факте самостоятельно уже не требуется.
После получения уведомления о ликвидации ООО налоговая инспекция может начать выездную проверку, независимо от того, когда и по какому предмету проводилась предыдущая проверка. Запросить документы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсий, выплатой взносов и пособий могут и фонды – Пенсионный и ФСС.
Обязанности ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия приобретает свои полномочия сразу после вынесения соответствующего решения или с даты, указанной в решении о ликвидации ООО. Главными задачами комиссии являются соблюдение интересов предприятия, погашение его обязательств перед кредиторами и документальное оформление процесса ликвидации. Рассмотрим порядок действий ликвидационной комиссии.
1. Составление плана ликвидации
Если в решении о ликвидации и/или в протоколе к нему не установлены точные сроки ликвидационного процесса и ответственные лица, то ликвидационный план составляет ликвидационная комиссия. В плане указываются периоды прохождения каждого этапа: выявление активов, направление документов в регистрационный орган, порядок извещения кредиторов. Исходя из плана рассчитывается дата извещения работников о предстоящем увольнении. План действий ликвидационной комиссии также может содержать в себе порядок принятия решений, график работы самой комиссии и предварительные расчеты расходов на ликвидацию.
Руководитель ликвидационной комиссии
На необходимость избрания руководителя (председателя) ликвидационной комиссии указывает законодательство. Такая проблема не стоит перед компаниями, в которых есть единственный учредитель, он и становится ликвидатором.
При этом закон не устанавливает, кто именно назначается руководителем ликвидационной комиссии. Это может быть:
- коллегиальный орган, который принял решение о закрытии юрлица;
- участник общества или его учредитель;
- стороннее лицо, наделенное лицензией на этот вид деятельности (состоящий в СРО).
Если ликвидация производится через процедуру банкротства компании, то в качестве ликвидатора выступает арбитражный управляющий, назначенный арбитражным судом.
Определение
Ликвидационная комиссия – это особый орган, который формируется для окончательного прекращения деятельности организации. ЛК создается на принудительной или добровольной основе в зависимости от причины ликвидации предприятия.
Зачастую в комиссию входит группа лиц, которая собирается главой компании на период процесса ликвидации. Следующим шагом становится подача уведомления о начале процедуры в налоговую и в Единый государственный реестр юридических лиц, где вносится соответствующая запись (в соответствии с пунктом 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ЛК должна быть назначена органом, который принял решение о ликвидации предприятия. На основе решения о назначении ЛК все полномочия по дальнейшей деятельности организации переходит под ее управление. Руководитель ликвидационной комиссии – это человек, который должен назначаться лицом, инициировавшим закрытие компании (обычно им становится генеральный директор).
Деятельность комиссии регулируется ГК РФ от 30. 11. 1994 г № 51-ФЗ. Статья 62 данного документа гласит, что ЛК обязана действовать в пределах своих полномочий, добросовестно и разумно, в интересах ликвидируемого предприятия. Кроме того, некоторые нюансы работы ЛК прописаны в Федеральном Законе от 12.01.1996 г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Порядок формирования
Несмотря на то, что порядок избрания ЛК не прописан в законодательстве, процессы ее работы предполагает прохождение нескольких последовательных этапов:
Этап 1. Подготовка сообщения о предстоящей ликвидации компании, сроках и порядке приема заявлений кредиторов для выплаты задолженности для органов печати. Важно учитывать, что срок предъявления требований должен быть не менее 2 месяцев.
Этап 2. Оповещение налоговой решения о ликвидации и назначения ликвидационной комиссии. Данный этап необходимо выполнить за 3 дня, иначе компании грозит штраф в размере 5 000 рублей.
Этап 3. Составление промежуточного ликвидационного баланса, в котором отображается весь перечень материальных и нематериальных активов и пассивов. Документ обязан содержать сведения об имеющейся кредиторской и дебиторской задолженности и решения об их удовлетворении. На этом этапе при необходимости осуществляется продажа имущества компании с публичных торгов с целью погашения задолженности.
Этап 4. Процесс выплаты долгов кредиторам на основании промежуточного ликвидационного баланса (важно учитывать соблюдение очередности выплат, которое предусмотрено законодательно).
Этап 5. Составление итогового ликвидационного баланса с указанием итогового текущего состояния организации.
Полномочия
Как уже было сказано ранее, в руки ликвидационной комиссии переходят все права по управлению компанией, то есть все управленческие функции во всех сферах деятельности организации, начиная с распоряжения финансами, инвентаризации, оформления всех необходимых документов, закрытия всех счетов, защиты прав компании при судебном разбирательстве и заканчивая коммуникацией со штатом и третьими лицами (допустим, кредиторами).
Все это делается для того, чтобы в кротчайшие сроки разобраться со всеми накопившимися долгами компании, закрыть все кредиты и выплатить обязательные компенсации штату работников, а так же провести ряд процедур, нацеленных на закрытие компании.
Полномочия председателя ликвидационной комиссии включают в себя полное курирование работы комитета, заверение всей последующей документации, ею составленной. По факту, все полномочия бывшего директора компании переходят председателю комитета.
Порядок работы комитета по ликвидации
В функции ликвидационной комиссии входит множество различных обязанностей. Основные функции перечислены в следующем списке:
- Исключение предприятия из реестра действующих юридических лиц.
- Проведение переговоров со всеми кредиторами с целью обозначить сроки оплаты долгов и суммы оных.
- Предоставить всю информацию о ликвидационном балансе. В этот экономический показатель входят все накопления предприятия, включая материальное имущество, а так же данные обо всех финансовых задолженностях и решениях об их погашении.
- Реализация имущества предприятия с целью погашения долгов.
- Непосредственное погашение всех кредитов и задолженностей и последующее составление ликвидационного баланса, который будет отражать состояние оставшегося капитала компании.
После проведения вышеперечисленных процедур председатель вновь обращается в ИФНС, после чего ее сотрудники зарегистрируют окончательную ликвидацию организации и исключат ее наименование из ЕГРЮЛ.
Соответственно, после выполнения обозначенных функций ликвидационная комиссия распускается.