Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение служебного расследования в организации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кто участвует в служебном расследовании.
Комиссия вправе потребовать объяснения от подозреваемых в проступке работников. Если в ходе расследования от виновного работника была получена объяснительная записка, то повторно требовать ее при применении взыскания не нужно.
При его отказе, этот факт фиксируют свидетели своей подписью. Работники имеют право в ходе служебного расследования знакомиться со всеми материалами, подготовленными комиссией. По документам, собранным в ходе проверки, проводят заключительное заседание. С кассиром Е.П. Третьяковой заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности от 13.02.2017 N 3.
Если процедура проводится в отношении муниципальных и государственных служащих, а также работников силовых структур, то она называется служебной проверкой.
Содержание:
Ситуация, когда работник признал свою вину
Важно знать, что проведение служебного расследования – мероприятие внутреннее. Работодатель может вызывать на «допрос» виновного, очевидцев произошедшего и других сотрудников, но только в рамках своей организации, ведомства, учреждения и т.п. Поскольку процедура носит добровольный характер, работники вправе отказаться от участия.
После формирования комиссии руководитель обязан запросить письменные объяснения с сотрудника, в отношении которого проводится внутренняя проверка.
Для привлечения их к дисциплинарному взысканию проводится служебное расследование в отношении работника.
При такой ситуации важно грамотно определить виновника. Для этого должны изучаться все обстоятельства такого события. Сюда относятся ситуации, когда выявляется недостача в кассе, намеренное хищение денег или имущества, порча материальных ценностей или другие события.
Когда проводится служебное расследование
При любом отклонении от нормального порядка, когда необходимо разобраться в произошедшем, выявить причины, виновников, определить последствия.
Как правило, такая проверка проводится в случаях:
- недостачи при инвентаризации;
- жалобы со стороны клиентов или персонала;
- нарушения правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора или должностной инструкции;
- нарушения локальных актов (правил техники безопасности, пожарной безопасности и т. п);
- разглашения коммерческой информации;
- нанесения материально ущерба организации или работникам;
- получения и дачи взятки;
- иных злоупотреблений.
Этот перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен любым работодателем по своему усмотрению.
Итак, приведем образец служебного расследования в отношении работника.
В какой ситуации необходимо расследование
В Российском трудовом кодексе нет точного понятия термина «служебное расследование», зато прописана четкая процедура применения дисциплинарного взыскания. Его нельзя наложить на работника безосновательно.
То есть сам факт провинности следует доказать. Для этого необходимо собрать объяснения с работников, оценить масштаб причиненного ущерба, понять был ли злой умысел в действиях сотрудника. Набор всех этих мероприятий носит название «служебное расследование» или «служебная проверка», если виновное лицо государственный служащий.
Когда проводится служебное расследование
Сроки проведения служебного расследования по Трудовому кодексу (статья 193 ТК РФ) не должен превышать 1 месяц с обнаружения события, которое послужило его причиной. Обычно срок прописывается в самом приказе. Следует учесть, что существует срок давности привлечения работника к ответственности, в который не входит:
- время болезни работника;
- время пребывания работника в отпуске;
- время, необходимое на учет мнения профсоюза или иного представительного органа работников.
По совокупности привлечь виновного к дисциплинарной ответственности можно не позднее чем через шесть месяцев (а по делам, связанным с коррупционными проявлениями, — три года). По истечении этого срока привлечь к ответственности уже не получится. По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки такой срок составляет не более двух лет со дня совершения или обнаружения проступка. В эти сроки не входит период производства по уголовному делу (если оно было открыто).
Как начать служебное расследование
Работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Например, если речь идет о хищении, в составе комиссии наверняка окажется представитель бухгалтерии, службы безопасности и подразделения, где хищение было выявлено. Часто возглавляет комиссию либо руководитель, либо внутренний аудитор.
Однако требований к составу комиссии нет. Войти в нее могут любые лица по выбору руководителя, за исключением причастных, прямо или косвенно, к нарушению. Минимальная численность комиссии — три человека.
При этом руководитель должен издать приказ. Для этого понадобится образец приказа о проведении служебного расследования, образец представлен ниже.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАССЛЕДОВАНИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения педагогических расследований в образовательных организациях республики и приложения к нему.
2. Руководителям муниципальных и государственных образовательных организаций обеспечить изучение и использование в качестве руководства данное Положение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя министра В.М. Монгуша.
МинистрТ.О.САНЧАА
Утвержденоприказом Министерства образования и наукиРеспублики Тываот 29 апреля 2016 года N 567-д
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”.
1.2. Настоящее Положение является нормативно-правовой и организационно-методической основой для функционирования комиссии по проведению педагогического расследования (далее – Комиссия) в образовательных организациях Республики Тыва (далее – образовательные организации).
2.1. Целью деятельности Комиссии является выявление объективных причин и условий, способствовавших возникновению конфликтной ситуации между участниками образовательного процесса или нарушению дисциплины обучающимися образовательной организации.
– анализ причин и условий, способствующих совершению антиобщественных действий несовершеннолетними;
– социальная защита прав и интересов обучающихся;
Условия проведения расследования
Весь процесс не может быть выполнен в отношении работника:
- Находящегося на больничном или в отпуске;
- В применении меры наказания не учитывается время для составления мнения профсоюзом;
- Взыскание не применяется до получения итогов ревизии, аудита, хозяйственного расследования.
День начала проверки начинается с даты издания указа.
Ход проверки
В ходе расследования собираются все факты урона, нанесенного предприятию:
- Письма заказчиков с жалобой на невыполнение обязательств по вине такого-то лица;
- Заявление или докладная записка, которые легли в основу всего процесса проверки. Здесь вы узнаете, как составляется докладная записка о нарушении трудовой дисциплины;
- Акт экспертов о наличии недостачи или ущерба по факту;
Рекомендовано такое сообщение выполнить в официальном стиле, к примеру, заказным письмом с уведомлением.
Важно: ответ комиссия должна получить в течение 2-х дней, если он не последовал составляется акт об отказе и начинается составление акта о расследовании.
Шаг 4. Получение объяснений работника
До окончания служебного расследования и издания приказа о применении дисциплинарного взыскания к виновным лицам у работников обязательно нужно запросить пояснение. Это предусмотрено нормами ст. 193 ТК РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ (п. 47 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.
03.2004 № 2). Форма такого объяснения может быть произвольной, так как не регламентирована трудовым законодательством. Запросить объяснительную лучше письменно. Это особенно необходимо, если ситуация имеет конфликтный характер и шансы получить объяснение невелики.
Требование необходимо вручить работнику под подпись. При его отказе от подписи составляется соответствующий акт.
Однако если работник откажется от дачи пояснений на основании статьи 51 Конституции РФ, которая гласит, что человек не обязан свидетельствовать в отношении себя или своих близких, прямо в тексте объяснительной, такой акт можно не составлять.
Шаг 5. Заседание комиссии, рассмотрение обстоятельств
После того как комиссия соберет и обобщит всю информацию, она должна провести заседание. На нем уполномоченные лица сообщат:
- имело ли место нарушение (причинение ущерба) и в чем оно заключалось;
- обстоятельства, время и место происшествия;
- последствия нарушения и сумму причиненного ущерба;
- причины проступка;
- степень вины каждого из обвиняемых в происшествии;
- смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.