Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная ответственность за халатность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Что такое халатность с юридической точки зрения?.
В уголовном праве халатность считается преступлением и подлежит наказанию, если вследствие этого был причинён значительный ущерб (материальный, моральный, физический).
То есть под халатностью понимается ненадлежащее исполнение гражданином возложенных на него должностных обязанностей ввиду недобросовестного или небрежного отношения к своей трудовой деятельности.
В России халатность является уголовным преступлением, за которое предусмотрена ответственность по ст. 293 УК РФ.
Содержание:
Уголовная ответственность за халатность
Итак, в зависимости от тяжести последствий и обстоятельств самой халатности мера наказания предусмотрена следующая:
- Ч.1 предусматривает применение меры наказания за халатность, повлекшую за собой ущерб в крупном размере или нарушение прав и свободы граждан:
Простая халатность — преступление небольшой тяжести, квалифицированная и особо квалифицированная — средней тяжести.
Из приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что существенным вредом безусловно признается только нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ <7>.
В ходе следствия было установлено, что смерть пациентки наступила вследствие ненадлежащего исполнения медработниками больницы своих должностных обязанностей, они были привлечены в качестве обвиняемых по ч. 2 статьи 109 УК РФ и по ч. 2 ст. 293 УК РФ.
При халатности упрек должностному лицу основан на том, что оно не сделало положенного по службе или сделало это несвоевременно, неполно, неточно, некачественно и т.п.
У должностного лица, обвиняемого в данном преступлении, должны официально быть документально прописаны трудовые обязанности и функции.
Учитывая, что определение существенности вреда напрямую зависит от усмотрения правоприменителя, дающего оценку фактических обстоятельств конкретного деяния, нередки случаи, когда по делам при сходных фактических обстоятельствах принимаются диаметрально противоположные решения (даже в пределах одного региона).
Что является сущетвенным вредом при привлечении к уголовной ответстности лица за халатность
Понятие Должностная халатность – преступление, которое вменяется исключительно должностному лицу за бездействие в пределах своих должностных и функциональных обязанностей, а также – за несоответствующее выполнение возложенных на него, обязанностей.
Служебная халатность, как должностная преступность вменяется исключительно в пределах выполнения профессиональных обязанностей, а не каких-либо иных. Служебная халатность содержит прецедент преступления в тех случаях, когда по причине ненадлежащего выполнения обязанностей, должностным лицом, возникло последствие, которое нанесло имущественный или иной ущерб, государственному, муниципальному или частному имуществу.
Что это такое
Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.
Для оценки поведения должностного лица как халатного требуется выполнение ряда условий:
- Субъектом преступления может быть только должностное лицо, то есть работник органов власти или местного самоуправления, сотрудник бюджетного учреждения или госкорпорации, военнослужащий, полицейский и т.п.
- Обязанности, которые не выполнялись или выполнялись некачественно, должны быть поручены работнику и закреплены за ним соответствующим образом. Задачи сотрудника фиксируют в должностной инструкции, а также во внутренних нормативных документах организации, которые доводятся до персонала под роспись.
- Минимальный размер материального ущерба, позволяющий отнести преступление к халатности, составляет 1,5 миллиона рублей и оценивается как крупный.
- Нарушение прав и интересов, охраняемых законодательно, также должно оцениваться как существенное.
- Должна быть установлена прямая зависимость между действиями должностного лица или его бездействием и наступившими последствиями.
Примерами халатности являются неоказание помощи больному, приведшее к смерти или существенному ухудшению здоровья, самовольное покидание рабочего места, завершившееся крупным пожаром в помещении и другие аналогичные случаи.
Срок давности
Для определения срока давности необходимо указать степень тяжести конкретного деяния в соответствии со ст.15 УК.
Если считать все разновидности халатности преступлениями, совершаемыми по неосторожности, в зависимости от максимального наказания сроки давности в соответствии со ст.78 составят:
| для преступлений небольшой тяжести, по которым максимальное наказание составляет до 3 лет лишения свободы (ч.1 и п.1.1) | 2 года с момента совершения |
| для неосторожных деяний средней тяжести, за которые виновный может быть осужден к лишению свободы более чем на 3 года (чч.2 и 3) | 6 лет |
После окончания срока давности гражданин, совершивший преступление, не может быть привлечен к ответственности. Указанный период должен пройти от момента завершения деяния и до вступления в силу судебного решения.
Причинение вреда здоровью по халатности
Эксперт впоследствии придет к выводам об отсутствии причинно следственной связи между нанесенными ударами и последствиями в виде тяжкого вреда здоровью, а в заключении будет указано: «полученная травма головы могла быть получена в результате падения с высоты собственного роста» .
Ответственность за причинение легкого вреда здоровью
115 УК РФ. В ч.2 предусмотрена ответственность, если легкий вред здоровью причинен из хулиганских мотивов, с применением оружия или предметов, которые могут использоваться как оружие либо по мотивам расовой, политической, национальной, религиозной, идеологической вражды. Если такие мотивы будут доказаны, то виновное лицо может получить наказание в виде: обязательных работ сроком на 360 часов; исправительных работ до 1 года; принудительных работа до 2 лет; ограничения свободы до 2 лет; ареста до 6 месяцев; лишения свободы до 2 лет.
Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по легкомыслию имеет место, если лицо предвидело возможность наступления таких последствий в результате своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение.
Причинение вреда здоровью по неосторожности
Бабушка нечаянно, неумышленно уронила на пол 6-ти месячную внучку, после обследования обнаружилась трещина в черепе.
Прошел почти месяц, последствий травмы не наблюдаются.
1 ст. 111 УК РФ. При совершении данного преступления вина может выражаться как в форме легкомыслия, так и в форме небрежности (ст.
26 УК). Причинение по неосторожности среднего и легкого вреда здоровью не влечет уголовной ответственности. 2. В ч. 2 комментируемой статьи впервые говорится о совершении данного преступления вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.
Речь, как правило, идет о грубом нарушении правил бытовой предосторожности или несоблюдении правил предосторожности в сфере профессиональной деятельности.
Названные преступные последствия должны находиться в причинной связи с деянием виновного.
Халатность в Уголовном кодексе
Объективная сторона преступления
Она выражается в неисполнении каких-либо обязанностей по должности в связи с невнимательностью, беспечностью и другими неуважительными причинами. Обязательным признаком объективной стороны также являются неблагоприятные последствия, выражающиеся в нарушении прав и законных интересов граждан.
Если результатом врачебной халатности стало причинение тяжкого вреда здоровью или смерть пациента, такие действия квалифицируются по ч.2 ст.293 , смерть 2 и более лиц – по ч.3 ст.293 .
Неверная оценка ситуации
Пожарный наряд получил вызов по причине возникшего возгорания одного из гаражей. Прибыв на место, ответственный дежурный, увидев, что гараж практически полностью догорел, не стал отдавать команду на тушение и оцепление. Но в данном гараже находилось несколько газовых баллонов, которые и детонировали, убив при этом одного члена бригады и одного очевидца, наблюдающего за развитием ситуации.
Ст. 293 УК РФ — основные признаки
Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.
Суть деяния заключается в ненадлежащем исполнении (или неисполнении) своих должностных обязанностей, вследствие чего наступили существенные последствия негативного характера, выраженные в материальном ущербе или причинении вреда людям.
Признаки халатности следующие:
1. небрежное, недобросовестное отношение к служебным обязанностям. Ключевой момент такого поведения заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения необходимых правил или не выполняется вовсе.
В примере видно, что должностное лицо, наделенное организационно-распорядительными функциями, «спустя рукава» выполнил свои обязанности, связанные с проверкой поступающих к нему данных о проекте. Вследствие этого в конечном итоге наступили последствия в виде причинения вреда здоровью ребенка.
2. причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) и наступлением последствий, которые могут наступить как в отдаленном будущем (как в нашем примере), так и немедленно.
Определение и состав преступления
Рассматривая понятие халатности и уголовной ответственности, которая выражает меру наказания за совершение преступления, стоит обратить внимание на следующие комментарии к уголовному кодексу, точнее его статье, рассматривающей такую проблему:
- Сама халатность может определяться как в частичном невыполнении должностных обязанностей, так и в полном их игнорировании;
- Состав преступления может заключаться в последствиях, какие повлекло за собой ненадлежащее отношение к работе или же небрежность, по причине которых произошли события, повлекшие за собой ущерб имуществу лиц или государства, либо же вред здоровью или жизни одного лица или их группы;
- Виды данного преступления могут рассматриваться также в том случае, когда действие лица (или бездействие) привело к нарушению интересов всего общества без выделения конкретных его групп, государства в отдельности или же ущемлению прав, которыми обладают граждане РФ.
Возможные последствия халатности
Как уже отмечалось, для возможности привлечения гражданина необходимо, чтобы проявленная халатность имела определенные последствия. Перечень подобных последствий следующий:
- Причиненный убыток в виде денежных средств или имущества на крупную сумму денег. В таком случае разделяют непосредственно крупный (от 1,5 млн. рублей) и особо крупный (от 7,5 млн. рублей);
- Убыток в указанных суммах в форме упущенной выгоды лица, фирмы или организации;
- Ущемление прав граждан;
- Разглашение тайны переписки или разговоров лиц;
- Нарушение прав работника;
- Ограничение лиц или организаций в свободе законных действий;
- Нанесение вреда здоровью человека;
- Халатность, повлекшая смерть человека или группы лиц (чаще всего происходит из-за врачебных ошибок либо при несчастных случаях);
- Сокрытие информации о должностном преступлении;
- Сбой рабочего процесса государственного учреждения.